Постановление Ростовского областного суда от 28 июня 2018 года №4А-553/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 4А-553/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Отцель С.В., действующей в интересах Государственной компании "Российские автомобильные дороги", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Каменского судебного района Ростовской области от 16.01.2018, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственной компании "Российские автомобильные дороги",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Каменского судебного района Ростовской области от 16.01.2018 юридическое лицо Государственная компания "Российские автомобильные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Отцель С.В., действующая в интересах Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на основании доверенности N Д-17140266 от 08.08.2017, обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.12.2017, составленному государственным инспектором дорожного надзора Донского ОБ ДПС ГИБДД N 2 ГУ МВД России по Ростовской области, Государственная компания "Автодор" при содержании автомобильной дороги ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА на 937 км. + 800 м. в направлении АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не приняла мер по своевременному устранению помех в дорожном движении (выбоина на покрытии проезжей части дороги, размеры которой превышают значения, указанные в п. 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93), что угрожает безопасности дорожного движения. 05.12.2017 на 937 км. + 800 м. автомобильной дороги ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА зарегистрировано дорожно-транспортное происшествие: наезд на выбоину на покрытии проезжей части дороги, в результате которого автомобиль ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА., г/н НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, получил механические повреждения.
Таким образом, квалификация действий Государственной компании "Российские автомобильные дороги" является правильной.
Факт совершения Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных доказательств, которым нижестоящие суды дали надлежащую оценку в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что судебные инстанции полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Государственная компания "Российские автомобильные дороги" не является субъектом административного правонарушения, так как между Государственной компанией "Российские автомобильные дороги" и АО "Донаэродорстрой" заключен Договор N ДЭиБДД-2017-227 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА на участке км 933 - км 982, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, кроме того, между Государственной компанией "Автодор" и ООО "Автодор-Инжиниринг" заключен Договор N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.02.2017, по условиям которого, ООО "Автодор-Инжиниринг" взяло на себя обязательства оказать услуги по осуществлению строительного контроля при проведении подрядных работ по ремонту автомобильной дороги, приводились заявителем при рассмотрении дела и жалобы на постановление мирового судьи, были проанализированы, оценены мировым судьей и судьей районного суда и мотивированно отклонены. Оснований для иных выводов не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями допущено не было.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Государственная компания "Российские автомобильные дороги" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей районного суда норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемых постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Каменского судебного района Ростовской области от 16.01.2018, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 01.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственной компании "Российские автомобильные дороги" оставить без изменения, жалобу защитника Отцель С.В., действующей в интересах Государственной компании "Российские автомобильные дороги", - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка