Постановление Приморского краевого суда от 22 июля 2015 года №4А-553/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 июля 2015 года Дело N 4А-553/2015
 
22 июля 2015 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Минаева Д.А. - Абрамова Н.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского района Приморского края от 26 января 2015 года, решение судьи Партизанского районного суда от 24 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Минаева Д.А.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского района Приморского края от 26 января 2015 года Минаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.
Решением судьи Партизанского районного суда от 24 февраля 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу постановление и решение защитник просит их отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Минаева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, на нарушение норм материального и процессуального права, а также нарушение правил подсудности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является место фактического отказа лица, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Как следует из материалов дела, 17 октября 2014 года в 23:40 в районе ул. Шоссейная, 17 в п. Волчанец Партизанского района Приморского края водитель Минаев Д.А. управлял транспортным средством «... государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, 18 октября 2014 года в 08:43 в медицинском учреждении по адресу: г. Находка, ул. Пирогова, 8 в присутствии врача нарколога не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно протоколу 25 ПК 2313564 об административном правонарушении от 18.10.2014 и другим материалам дела вменяемое Минаеву Д.А. административное правонарушение совершено по адресу: г. Находка, ул. Пирогова, 8, который в соответствии с Законом Приморского края от 21.08.2002 № 2-КЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» относится к территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка № 103 судебного района г. Находки. Принимая дело об административном правонарушении к своему производству, мировой судья судебного участка № 83 Партизанского района Приморского края не учел следующее.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Изложенное свидетельствует о том, что 26 января 2015 года дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 83 Партизанского района Приморского края с нарушением правил территориальной подсудности. Судья районного суда указанным обстоятельствам не дал процессуальной оценки.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 83 Партизанского района Приморского края от 26 января 2015 года и решение судьи Партизанского районного суда от 24 февраля 2015 года подлежат отмене.
Срок давности привлечения Минаева Д.А. к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело необходимо возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 103 судебного района г. Находки.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Жалобу защитника Минаева Д.А. - Абрамова Н.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 83 Партизанского района Приморского края от 26 января 2015 года и решение судьи Партизанского районного суда от 24 февраля 2015 года, вынесенные в отношении Минаева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N № 103 судебного района г. Находки.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка