Постановление Сахалинского областного суда от 18 августа 2017 года №4А-551/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 августа 2017 года Дело N 4А-551/2017
 
у с т а н о в и л а:
11 мая 2016 года инспектором иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области в отношении гражданина КНР Тань Сяньфа составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому он, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца верхней одежды и обуви в торговом центре < данные изъяты>, расположенном по адресу: < адрес>, без разрешения на работу либо патента.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 06 июля 2016 года гражданин КНР Тань Сяньфа привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
17 июля 2017 года на указанное вступившее в силу судебное решение Тань Сяньфа и его защитником Д.А.В. в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой они просят его отменить. Указывают на то, что Тань Сяньфа не извещен надлежащим образом о судебном заседании Южно-Сахалинского городского суда 06 июля 2016 года. Утверждают, что о вынесенном в отношении него судебном решении Тань Сяньфа не знал, административное правонарушение не совершал, в связи с неуведомлением о судебном заседании был лишен возможности пользоваться своими процессуальными правами при рассмотрении дела по существу.
Дело истребовано из Южно-Сахалинского городского суда и поступило в Сахалинский областной суд 21 июля 2017 года.
Проверив обжалуемое судебное постановление, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из материалов дела, 11 мая 2016 года сотрудниками миграционного контроля УФМС России по Сахалинской области был выявлен гражданин КНР Тань Сяньфа, который осуществлял трудовую деятельность по розничной продаже одежды и обуви, не имея разрешения на работу или патента, выданного УВМ УМВД России по Сахалинской области.
Факт совершения Тань Сяньфа административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении № от 11 мая 2016 года, объяснением Тань Сяньфа от 11 мая 2016 года, копией паспорта гражданина КНР Тань Сяньфа, миграционной картой 0814 № и однократной визой, выданной 12 февраля 2016 года №; сведениями по информационной базе ФМС России АС ЦБДУИГ.
При таком положении, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Южно-Сахалинского городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Тань Сяньфа состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерно привлек его к административной ответственности.
Наказание Тань Сяньфа определено с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 18.10 настоящего Кодекса.
Довод жалобы о неизвещении Тань Сяньфа о времени и месте рассмотрения дела является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что уведомление о рассмотрении дела и его перевод на китайский язык заблаговременно направлялось по имеющемуся в материалах дела адресу места жительства Тань Сяньфа, однако, возвращены в Южно-Сахалинский городской суд в связи с истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судьей приняты надлежащие меры к извещению Тань Сяньфа, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело обоснованно рассмотрено судьей Южно-Сахалинского городского суда в отсутствие неявившегося лица.
Решение Южно-Сахалинского городского суда от 06 июля 2017 года также направлено по адресу места жительства Тань Сяньфа и впоследствии возвращено Южно-Сахалинский городской суд в связи с истечением срока хранения.
При таких данных, учитывая, что при вынесении решения по делу судьей правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
п о с т а н о в и л а:
решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 06 июля 2016 года по делу о привлечении гражданина КНР Тань Сяньфа к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Тань Сяньфа и его защитника Д.А.В. - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда И.В. Усольцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка