Дата принятия: 17 июня 2016г.
Номер документа: 4А-551/2016
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2016 года Дело N 4А-551/2016
г.Красноярск 17 июня 2016 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу главного государственного санитарного врача по г.Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам ФИО3 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №137 в Канском районе Красноярского края от 23 января 2016 года и решение судьи Канского районного суда Красноярского края от 17 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖКС Чечеульский»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №137 в Канском районе Красноярского края от 23 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС Чечеульский» было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Канского районного суда Красноярского края от 17 мая 2016 года постановление мирового судьи было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, главный государственный санитарный врач по г.Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Безгодов Н.П. просит отменить судебные решения, указывая, что в действиях указанного юридического лица имеется состав административного правонарушения.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения административного производства в отношении ООО «ЖКС Чечеульский», имели место 09 декабря 2015 года, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек 09 марта 2016 года.
Из системного толкования ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Таким образом, отмена за пределами срока давности привлечения к административной ответственности постановления, которым производство по делу прекращено, недопустима.
Учитывая изложенное постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №137 в Канском районе Красноярского края от 23 января 2016 года и решение судьи Канского районного суда Красноярского края от 17 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖКС Чечеульский» оставить без изменения, жалобу главного государственного санитарного врача главного государственного санитарного врача по г.Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам ФИО3 - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
