Постановление Хабаровского краевого суда от 29 сентября 2015 года №4А-551/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 сентября 2015 года Дело N 4А-551/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 29 сентября 2015г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Кочкина Д.С. и его защитника Самсоненко Е.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №1 от 01 июля 2014г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> ООО «Дальневосточная вертолетная компания «АЭРОВИР» Кочкина Д. С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №1 от 01 июля 2014г. < данные изъяты> ООО «Дальневосточная вертолетная компания «АЭРОВИР» (ООО «ДВК «АЭРОВИР») Кочкин Д.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
Кочкиным Д.С. и его защитником Самсоненко Е.В. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой они просят отменить судебные решения и прекратить производство по делу на основании п.7 ч.1 ст.25 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Из материалов дела следует и предыдущими судебными инстанциями установлено, что по сообщению заместителя начальника подразделения Управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю от 12 мая 2014г. о нарушении ООО «ДВК «АЭРОВИР» воздушного законодательства, на основании распоряжения начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 15 мая 2014г. № в период с 21 мая по 19 июня 2014г. в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка.
В ходе проведения проверки было выявлено нарушение Обществом положений Федерального закона от 04 мая 2011г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.ст. 9, 21 Воздушного кодекса РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, а именно, 02 апреля 2014г. ООО «ДВК «АЭРОВИР» осуществило перевозку пассажиров, являющихся работниками ООО «ДДСК» на воздушном судне < данные изъяты> по маршруту: < данные изъяты>, в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок пассажиров и лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении < данные изъяты> ООО «ДВК «АЭРОВИР» Кочкина Д.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ и привлечения к ответственности.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Кочкина Д.С. подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, достоверности и достаточности.
Факт совершения данного административного правонарушения подтвержден, в том числе счетом на оплату за авиационные работы с использованием вертолета < данные изъяты> от 01 апреля 2014г. № на оплату аванса на сумму < данные изъяты> (л.д.149), оплаченным платежным поручением от 02 апреля 2014г. № (л.д.150), счетом от 04 апреля 2014г. № на сумму < данные изъяты>, оплаченными платежными поручениями от 07 апреля 2014г. №, от 10 апреля 2014г. № и от 11 апреля 2014г. № к счету №, которые свидетельствуют о получении ООО «ДВК «АЭРОВИР» от ООО «ДДСК» денежных средств за авиационные работы и осуществлении перевозки пассажиров 02 апреля 2014г. в интересах ООО «ДДСК».
В оспариваемых судебных постановлениях приведены и нормы закона, которые Кочкиным Д.С. нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ.
Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится, в том числе, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Следовательно, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в п. 7 ч 1 ст.24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какое именно совершенное лицом противоправное деяние было учтено при его квалификации по статье Особенной части УК РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, а также совпадает ли оно с деянием, положенным в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 июня 2014г. (л.д.7-13) Кочкину Д.С. инкриминировано в вину осуществление ООО «ДВК «АЭРОВИР» 02 апреля 2014г. перевозки пассажиров, являющихся работниками ООО «ДДСК» на воздушном судне < данные изъяты> по маршруту: < данные изъяты>, в отсутствие сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок пассажиров и лицензии на перевозку воздушным транспортом пассажиров. Постановлением мирового судьи установлена вина по данному факту.
Из постановления о возбуждении уголовного дела № от 26 января 2015г. в отношении Кочкина Д.С. следует, что основанием к возбуждению дела послужило наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ - осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере в период с 24.01. 2013г. по 11.04. 2014г.
Из постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 16 июля 2015г., представленного к настоящей жалобе следует, что Кочкину Д.С. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ, в объем которого включены деяния по осуществлению воздушных перевозок работников ООО «ДДСК», в подтверждение чего приведены счет-фактура № от ... и акт № от 04 апреля 2014г. о том, что ООО «ДВК «АЭРОВИР» выполнило работы по договору от ... , а также счет-фактура № от ... и акт № от 10 июня 2014г., которые не подтверждают факт осуществления перевозки 02 апреля 2014г., за совершение которой Кочкин Д.С. привлечен к ответственности постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №1 от 01 июля 2014г.
Таким образом, подтверждения тому, что действия Кочкина Д.С. по перевозке пассажиров 02 апреля 2014г. включены в объем инкриминируемого ему преступления, не имеется, в связи с чем, доводы заявителей жалобы о необходимости прекращения производства по данному делу на основании п.7 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, являются необоснованными.
Указание фразы о выполнении заявок на полет в период с 02 апреля 2014г. без указания данных о совершении перевозки 02 апреля 2014г., не является поводом к отмене состоявшихся решений по делу.
Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей и судьей районного суда не допущено.
Оснований к удовлетворению жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №1 от 01 июля 2014г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 августа 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> ООО «Дальневосточная вертолетная компания «АЭРОВИР» Кочкина Д. С. оставить без изменения, а жалобу Кочкина Д.С. и его защитника Самсоненко Е.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка