Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 25 апреля 2014 года №4А-550/2014

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 апреля 2014 года Дело N 4А-550/2014
 
4а-550 м
город Казань 25 апреля 2014 года
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу А.В. Зиновьева на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года А.В. Зиновьев (далее по тексту - заявитель) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации), и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи А.В. Зиновьев обратился с жалобой в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2014 года постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года изменено, А.В. Зиновьеву назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.
В надзорной жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.В. Зиновьев, не оспаривая квалификацию своих действий, просит состоявшиеся по делу судебные акты изменить, назначить наказание в виде административного штрафа, мотивируя тем, что назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, является чрезмерно суровым и не соответствует целям административного наказания.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, проверка доводов надзорной жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения надзорной жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... на ... , А.В. Зиновьев, управляя автомобилем «Тойота Лэнд Крузер» государственный регистрационный знак ...., в нарушение пункта 11.4 Правил дорожного движения, на участке дороги с ограниченной видимостью, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», совершил обгон автомашины КАМАЗ-43101А государственный регистрационный знак ...., с выездом на полосу встречного движения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении, подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Вместе с тем, доводы надзорной жалобы, заслуживают внимания.
По смыслу статьи 3.1 КоАП Российской Федерации, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Назначенное административное наказание должно быть адекватным общественной опасности совершенного правонарушения, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 3.8 КоАП Российской Федерации лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.
Как указано выше, санкция части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации предусматривает альтернативную ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Из постановления мирового судьи следует, что при определении вида и размера наказания, мировым судьей было принято во внимание отсутствие обстоятельств, как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность заявителя.
Пересматривая дело по жалобе на постановление мирового судьи, и принимая обжалуемое решение, судья Альметьевского городского суда исходил из того, что мировым судьей не были учтены все обстоятельства, смягчающие административную ответственность А.В. Зиновьева. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей городского суда признано наличие на иждивении А.В Зиновьева двух несовершеннолетних детей, признание им вины в совершении вменяемого правонарушения, раскаяние в содеянном.
При наличии в санкции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации альтернативного вида наказания в виде административного штрафа, и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьями обеих инстанций А.В. Зиновьеву было назначено наиболее строгое наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами.
При этом необходимость назначения А.В. Зиновьеву наказания именно в виде лишения права управления транспортными средствами, в обжалуемых судебных актах надлежащим образом не мотивирована.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Принимая во внимание характер совершенного А.В.Зиновьевым правонарушения, степень общественной опасности, учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, отсутствие вредных последствий, а также учитывая, что заявитель ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагаю возможным назначить А.В. Зиновьеву наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что соответствует санкции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление мирового судьи на дату рассмотрения настоящей надзорной жалобы, не исполнено.
В связи с изложенным, состоявшиеся по делу судебные акты подлежат изменению в части назначенного А.В. Зиновьеву административного наказания.
При таком положении надзорная жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2013 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 марта 2014 года, вынесенные в отношении А.В. Зиновьева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Назначить А.В. Зиновьеву административное наказание по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Надзорную жалобу А.В. Зиновьева удовлетворить.
Заместитель
председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка