Дата принятия: 10 июня 2016г.
Номер документа: 4А-549/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2016 года Дело N 4А-549/2016
г. Кемерово 10 июня 2016 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении ООО «Ветеран - Мемориальная компания» по жалобе защитника общества А. на постановление по делу об административном правонарушении, решение Заводского районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2015 года, решение Кемеровского областного суда от 24 февраля 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель управления Росреестра по Кемеровской области от 28 мая 2015 года ООО «Ветеран-Мемориальная компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере < данные изъяты>.
Решениями Заводского районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2015 года, Кемеровского областного суда от 24 февраля 2016 года в удовлетворении жалоб ООО «Ветеран - Мемориальная компания» об отмене постановления было отказано.
В жалобе защитник А., действующая на основании доверенности от 02 декабря 2015 года, просит постановление и решения отменить, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих использование обществом земельного участка под платную автостоянку; отсутствие данных, опровергающих доводы юридического лица об использовании участка под временную стоянку и парковку автомобилей общества, что не противоречит Правилам землепользования и застройки в г. Кемерово, об отсутствии на участке признаков платной автостоянки; рассмотрение жалобы без вызова генерального директора общества Б. в качестве свидетеля, в связи с чем, его объяснения от 27 февраля 2015 года нельзя признать доказательством.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решений отсутствуют.
Согласно постановлению, ООО «Ветеран - Мемориальная компания» привлечено к административной ответственности за то, что с 2011 года и на момент непосредственного выявления 1 апреля 2015 года правонарушения, без разрешения собственника имущества, которым является Российская Федерация в лице ФГКУ < данные изъяты> Министерства обороны РФ, заняло часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью < данные изъяты> кв.м., расположенного по < данные изъяты>, и использует его не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью и разрешенным использованием, организовав платную автомобильную стоянку.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением военного прокурора Юргинского гарнизона о возбуждении дела об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заключением специалиста-эксперта государственного земельного надзора управления Росреестра по Кемеровской области, объяснениями директора ООО «Ветеран - Мемориальная компания» Б., иными материалами дела.
Всем исследованным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку, обоснованно установив вину ООО «Ветеран - Мемориальная компания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Жалобы ООО «Ветеран - Мемориальная компания» районным и вышестоящим судами рассмотрены в соответствии с требованиями закона, доводы жалоб были надлежащим образом исследованы, им дана правильная и мотивированная оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, здания (строения) военных городков. Согласно Правилам землепользования и застройки в г. Кемерово, утвержденным постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24 ноября 2006 года № 75, земельный участок расположен в территориальной зоне ПЗ - производственная зона предприятий V класса вредности, видами разрешенного использования которой не предусмотрены платные автомобильные стоянки.
Доводы общества об отсутствии состава административного правонарушения были предметом исследования при рассмотрении дела и жалоб на постановление. Указанные доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.
Объяснения Б. старшим помощником военного прокурора отобраны с соблюдением установленных требований. Доводы о том, что Б. в суд в качестве свидетеля не вызывался, являются необоснованными. Согласно сведениям о юридическом лице из ЕГРЮЛ, Б. является учредителем и генеральным директором ООО «Ветеран-Мемориальная компания», с процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, он был ознакомлен при возбуждении дела об административном правонарушении.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель управления Росреестра по Кемеровской области от 28 мая 2015 года, решение Заводского районного суда г. Кемерово от 3 декабря 2015 года, решение Кемеровского областного суда от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка