Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 4А-546/2014
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 года Дело N 4А-546/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 25 августа 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Касаткиной Г.В. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 04.12.2013 года и решение судьи Самарского областного суда от 14.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ОНД ... по пожарному надзору от 14.11.2013 года Касаткина Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.
Решением Жигулевского городского суда Самарской области от 04.12.2013 года постановление государственного инспектора ОНД ... по пожарному надзору от 14.11.2013 года оставлено без изменения.
Решением судьи Самарского областного суда от 14.01.2014 года решение Жигулевского городского суда Самарской области от 04.12.2013 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Касаткина Г.В., ссылаясь, что она не является собственником помещения № 3, площадью 4, 7 кв.м. (указанного в постановлении инспектора ОНД ... от 14.11.2013 года), где было допущено нарушение требований пожарной безопасности, на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, просит состоявшиеся судебные решения отменить с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные решения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.4 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам влечет административную ответственность.
Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ, действующего на момент совершения административного правонарушения) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут, в числе прочих, и собственники имущества.
Как следует из материалов дела, при проведении 26.08.2013 года государственным инспектором ОНД ... по пожарному надзору внеплановой выездной проверки, в соответствии с распоряжением заместителя начальника ОНД ... № от 30.07.2013 года, юридического лица ООО «А» расположенного по ... , было выявлено, что Касаткина Г.В., являющаяся директором ООО А», не обеспечила соблюдение требований пожарной безопасности, выразившееся в том, что выход из помещения № 3, согласно плана технического паспорта, не отвечает требованиям, предусмотренным ч.3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
По результатам проверки в отношении Касаткиной Г.В. составлен протокол об административном правонарушении от 06.11.2013 года по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения Касаткиной Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ от 06.11.2013 года (л.д.14-15); распоряжением заместителя начальника ОНД ... № от 30.07.2013 года (л.д.28-29); актом проверки № от 26.08.2013 года (л.д.31-32).При рассмотрении жалобы защитника Касаткиной Г.В. на постановление государственного инспектора ОНД ... по пожарному надзору от 14.11.2013 года судьей районного суда установлено, что Касаткиной Г.В. как физическому лицу на праве собственности принадлежит помещение № 3, занимаемое ООО «А», что подтверждается решением Жигулевского городского суда Самарской области от 10.10.2013 года, согласно которому в 2013 году ООО «А» арендовало торговые площади у Касаткиной Г.В. как у физического лица на основании договора от 01.07.2013 года. Согласно технического паспорта павильона, включающего в себя и помещение № 3, его правообладателем указано ООО «А» на основании договора аренды. В соответствии с договором аренды от 01.07.2013 года, действовавшим на момент проверки деятельности общества, ООО «А» арендовало торговую площадь у Касаткиной Г.В. в нежилом помещении, общей площадью 64 кв.м., то есть включающим в себя, согласно технического паспорта и помещение № 3, в котором выявлены указанные нарушения. Отсутствие у Касаткиной Г.В. регистрации её права в отношении торгового павильона, пристроек к нему, основанием к освобождению от административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ не является, поскольку в соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, временные постройки к объектам капитального строительства не отнесены (л.д.25-26).
Оснований не доверять данным о наличии нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в постановлении от 14.11.2013 года, не имеется.
Таким образом, в действиях Касаткиной Г.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Доводы об истечении срока давности привлечения Касаткиной Г.В. к административной ответственности проверялись судьей Самарского областного суда и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в решении от 14.01.2014 года.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Выводы о виновности Касаткиной Г.В. сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Касаткиной Г.В. на решение судьи от 04.12.2013 года судьей Самарского областного суда дело проверено в полном объеме, в решении судьи дана полная и объективная оценка всем доводам жалобы Касаткиной Г.В.
Состоявшиеся судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 04.12.2013 года и решение судьи Самарского областного суда от 14.01.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Касаткиной Г.В. оставить без изменения, надзорную жалобу Касаткиной Г.В. без удовлетворения.
В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных постановлений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
