Постановление Самарского областного суда от 13 июля 2015 года №4А-544/2015

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 июля 2015 года Дело N 4А-544/2015
 
г. Самара 13 июля 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 на постановление Сызранского городского суда Самарской области от 04.03.2015 и решение Самарского областного суда от 21.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
10.02.2015 инспектором ДПС ОГИБДД ОР МУ МВД России «Сызранское» в отношении ФИО1 за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от 04.03.2015 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Самарского областного суда от 21.05.2015 постановление городского суда от 04.03.2015 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ФИО1, просит отменить состоявшиеся судебные решения и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения, указывая, что требование о предоставлении документов им было выполнено. Считает, что судьей областного суда необоснованно не приняты письменные дополнения к апелляционной жалобе, в котором он приводит доводы незаконности одного из доказательств вины в совершении административного правонарушения, а именно, протокола об административном задержании АЗ № от 10.02.2015 года.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).
Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (пункт 1 части 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).
В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Судебными инстанциями правильно установлено, что 10.02.2015 в 19 часов 10 минут на < адрес> ФИО1, управляя автомобилем «Ниссан Альмера» государственный регистрационный знак < данные изъяты>, не выполнил требования сотрудника полиции предъявить документы на право управления и владения транспортным средством в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, которые заблокировал на запорное устройство в салоне автомобиля и отказался их разблокировать, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении < адрес> от 10.02.2015 (л.д.2); рапортом от 10.02.2015 сотрудника полиции ФИО2, согласно которому водитель ФИО1 был остановлен в связи с тонированными передними боковыми стёклами его автомобиля, не выполнил законное требование сотрудника выразившемся в непредоставлении документов на право управления и владения транспортным средством, которых заблокировал на запорное устройство в салоне автомобиля и отказался их разблокировать, в связи с чем ФИО1 был доставлен в ОП №32 МУ МВД России «Сызранское» (л.д. 3); протоколом об административном задержании АЗ № от 10.02.2015; видеозаписью, согласно которой, инспектором ДПС неоднократно заявлялись требования о передаче документов без посторонних устройств; объяснениями самого ФИО1 о том, что документы сотруднику полиции он передал на удерживающем зажиме, прикрепленному к тросу, снять документы с данного зажима в тот момент было невозможно; показаниями свидетеля ФИО3 инспектора ДПС ОГИБДД ОР МУ МВД России «Сызранское», свидетелей ФИО4 и ФИО5, принимавших участие в качестве понятых при проведении сотрудником ДПС процессуальных действий, об обстоятельствах предъявления ФИО1 документов на право управления и владения транспортным средством в металлическом зажиме, прикрепленным на металлический трос, - которым в совокупности с другими материалами дела судьей городского суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ.
Судьей городского суда не установлено у находившихся при исполнении служебных обязанностей инспекторов ДПС ФИО2 и ФИО3 заинтересованности в исходе дела, оснований для оговора ФИО1 и допущенных ими злоупотреблениях, в связи с чем в основу судебного постановления обоснованно положены их пояснения относительно происшедшего.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
Непринятие судьей Самарского областного суда письменных дополнений к апелляционной жалобе, в которых ФИО1 приводит доводы о незаконности протокола об административном задержании АЗ № от 10.02.2015 года, не ставит под сомнение законность и обоснованность принятого судом решения.
Протоколы об административном правонарушении и об административном задержании составлены в соответствии с правилами ст. 28.2, 27.4 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух понятых, которые своими подписями удостоверили правильность оформления и достоверность содержания протоколов.
Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протоколов об административном правонарушении, об административном правонарушении и об административном задержании судебными инстанциями не установлено.
Доводы ФИО1 о предоставлении документов на тросе, в связи с невозможностью их снятия с зажима, не освобождают ФИО1 от обязанности соблюдения требований закона и не являются основанием для освобождения от административной ответственности. Кроме того, согласно п. 26 Административного регламента МВД РФ от 02.03.2009 года №185 документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
Нарушение Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" или прав водителя транспортного средства со стороны сотрудника ДПС ФИО2, находившегося при исполнении должностных обязанностей, не усматривается и его требование являлось законным.
Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании всестороннего и полного анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства и судьей городского суда обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного судьей городского суда 04.03.2015 постановления проверены судьей областного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, в решении которого от 21.05.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу, указаны мотивы, по которым постановление городского суда оставлено без изменения.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.
Наказание ФИО1 назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление Сызранского городского суда Самарской области от 04.03.2015 и решение Самарского областного суда от 21.05.2015 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу ФИО1- без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда В.В. Кудинов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка