Постановление Алтайского краевого суда от 28 июня 2019 года №4А-543/2019

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 июня 2019 года Дело N 4А-543/2019
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Сардарбекова М. К. (до перемены фамилии, имени, отчества - Кылычбек У. М.) на постановление судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 7 мая 2015 года, которым
Кылычбек У. М., <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Славгороде ФИО, 7 мая 2015 года в 4 часа 10 минут по адресу: Алтайский край, г.Славгород, ул.Ленина, 131, выявлено, что гражданин Республики Кыргызстан Кылычбек У. М., находясь на территории Российской Федерации с 9 декабря 2014 года, по окончании срока временного проживания на территории Российской Федерации, то есть не позднее 9 марта 2015 года не выехал из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Сардарбеков М.К. просит отменить вступившее в законную силу судебное постановление, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что нарушено право на уважение семейной жизни, он имеет устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, поскольку с 2012 года в г.Новосибирске проживают его родители ФИО, ФИО, являющиеся гражданами Республики Кыргызстан; 8 апреля 2016 года он переменил фамилию, имя, отчество с Кылычбек У. М. на Сардарбекова М.К.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан Кылычбек У. М., находящийся на территории Российской Федерации с 9 декабря 2014 года, по окончании срока временного проживания на территории Российской Федерации, то есть не позднее 9 марта 2015 года не выехал из Российской Федерации.
Согласно представленному свидетельству ***, выданному <данные изъяты>, Кылычбек У. М. переменил фамилию, имя, отчество на Сардарбекова М. К..
Факт совершения Сардарбековым М.К. (Кылычбек У. М.) вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от 7 мая 2015 года (л.д.1), рапортом инспектора ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Славгороде ФИО (л.д.2), письменным объяснением Сардарбекова М.К. (Кылычбек У. М.) (л.д.4), копиями паспорта, выданного 23 августа 2011 года, миграционной карты N1982960 (л.д.5), объяснениями Сардарбекова М.К. (Кылычбек У. М.) в судебном заседании (л.д.10), оцененными судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах вывод судьи городского суда о наличии в действиях Сардарбекова М.К. (Кылычбек У. М.) состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).
В ходе рассмотрения дела наличие у Сардарбекова М.К. (Кылычбек У. М.) на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не установлено.
Как следует из материалов дела, в том числе объяснений Сардарбекова М.К. (Кылычбек У. М.) при составлении протокола об административном правонарушении, в Российскую Федерацию он въехал с целью трудоустройства, на территории России близких родственников, в том числе имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет.
Довод заявителя о том, что с 2012 года в г.Новосибирске проживают его родители ФИО, ФИО, являющиеся гражданами Республики Кыргызстан, не свидетельствует о наличии устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, притом что Сардарбеков М.К. (Кылычбек У. М.) на наличие близких родственников на территории Российской Федерации при рассмотрении дела не указывал.
При производстве по настоящему делу нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 7 мая 2015 года оставить без изменения, жалобу Сардарбекова М. К. (до перемены фамилии, имени, отчества - Кылычбек У. М.) - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка