Постановление Вологодского областного суда от 03 августа 2017 года №4А-543/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03 августа 2017 года Дело N 4А-543/2017
 
от 03 августа 2017 года № 4А-543/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу К.А.А. на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 11.04.2017, вынесенные в отношении Краскова Р. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу К.А.А. от 24.11.2016 №... Красков Р.В. привлечен к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2017 вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Краскова Р.В. состава административного правонарушения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 11.11.2017 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2017 оставлено без изменения.
В жалобе инспектор ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу К.А.А. просит отменить судебные постановления, указывая на необоснованность прекращения производства по делу.
В соответствии с положениями статьи 30.15 КоАП РФ Красков Р.В. извещен о поступлении жалобы, возражений в суд не направил.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
КоАП РФ не содержит нормы, позволяющей отменить в порядке статьи 30.13 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 11.11.2017, производство по делу об административном правонарушении в отношении Краскова Р.В. прекращено, отмена данных решений, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению его правового положения.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, обстоятельства, которые послужили основанием к возбуждению в отношении Краскова Р.В. производства по делу об административном правонарушении, были выявлены 24.11.2016, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 24.01.2017.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, из толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что это обстоятельство исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении, а вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 11.04.2017 оставить без изменения, жалобу инспектора ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу К.А.А. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Вологодского областного суда И.Г. Осипова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка