Постановление Алтайского краевого суда от 31 августа 2012 года №4А-543/2012

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2012 года Дело N 4А-543/2012
 
г. Барнаул ДД.ММ.ГГ
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу < данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка < данные изъяты> района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым
< данные изъяты>, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка < данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: < адрес>, проживающая по адресу: < адрес>, работающая < данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 55 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере < данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, вынесенному прокурором < данные изъяты> района г.Барнаула Алтайского края, < данные изъяты> передало в аренду < данные изъяты> директором которого является < данные изъяты> здание бани с пристроями по адресу: < адрес>. Постановлением администрации < адрес> от ДД.ММ.ГГ *** утверждены тарифы на услуги общих отделений бань, в соответствии с которым стоимость одной помывки в бане по < адрес> составляет < данные изъяты>. Между тем, в нарушение вышеприведенного муниципального нормативного акта < данные изъяты> установил тариф на помывку в общем отделении бани в размере < данные изъяты>.
Вышеназванным постановлением мирового судьи < данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 55 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти Алтайского края и местного самоуправления муниципальных правовых актов.
В порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, < данные изъяты> просит отменить вынесенное по делу судебное постановление, прекратить производство по административному делу, ссылаясь на то, что между < данные изъяты> и администрацией < адрес> отсутствует соглашение об уровне цен на услуги по помывке граждан; < данные изъяты> не может предоставлять услуги общего отделения бани по цене, которая ниже себестоимости названной услуги, без возмещения арендодателем < данные изъяты> разницы между себестоимостью услуги и тарифом на нее.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не нахожу.
Постановлением администрации < адрес> от ДД.ММ.ГГ *** «Об оплате услуг общих отделений бань» утверждены тарифы на услуги общих отделений бань, Приложением 1 к которому установлено, что в бане *** по < адрес> тариф составляет < данные изъяты>
Статьей 55 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти Алтайского края и местного самоуправления муниципальных правовых актов.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ *** < данные изъяты> передало во владение и пользование < данные изъяты> здание бани с пристроями по < адрес>.
При этом в силу п.1.4 названного договора арендатор обязуется сохранить профиль деятельности тех помещений в имуществе, которые используются для предоставления населению услуг общих отделений бань. Арендатор имеет право предоставлять населению услуги общих отделений бань в соответствии с тарифами и льготами, установленными действующими законодательными актами Российской Федерации Алтайского края, нормативными актами органов местного самоуправления (п.2.3.2 договора).
Между тем с ДД.ММ.ГГ < данные изъяты> тариф на помывку в общем отделении бани по < адрес> установлен в размере < данные изъяты>, что превышает размер тарифа, установленный муниципальным правовым актом.
Указанные обстоятельства подтверждаютсясобранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), актом проведения проверки (л.д.5), письменными объяснениями < данные изъяты>. (л.д.6), договором аренды недвижимого имущества *** от ДД.ММ.ГГ (л.д.24-28), оцененными мировым судьей в совокупности с иными материалами дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом факт установления тарифа на помывку в общем отделении бани по < адрес> в < адрес> в размере < данные изъяты> не оспаривался и самой < данные изъяты>
Таким образом, < данные изъяты> издала приказ об установлении тарифа на услуги общего отделения бани, размер которого превышает тариф, предусмотренный в муниципальном правовом акте, а потому вывод мирового судьи о наличии в действиях < данные изъяты> состава правонарушения, предусмотренного статьей 55 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», является правильным и не противоречит материалам дела.
Довод жалобы о том, что между < данные изъяты> и администрацией < адрес> отсутствует соглашение об уровне цен на услуги по помывке граждан, не принимается во внимание, так как < данные изъяты> в аренде у которого находится объект банно-прачечного хозяйства по < адрес>, обязано соблюдать требования муниципального правового акта, которым установлены тарифы на услуги общих отделений бань.
Утверждение заявителя о том, что < данные изъяты> не может предоставлять услуги общего отделения бани по цене, которая ниже себестоимости названной услуги, без возмещения арендодателем < данные изъяты> разницы между себестоимостью услуги и тарифом на нее, также подлежит отклонению, так как непредоставление возмещения затрат в связи с оказанием услуги не освобождает < данные изъяты> от обязанности соблюдать требования муниципального правового акта, что, однако, не лишает арендатора возможности требовать предоставления компенсации своих расходов в ином порядке.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка < данные изъяты> района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, надзорную жалобу < данные изъяты> - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка