Постановление Приморского краевого суда от 21 июля 2015 года №4А-542/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 июля 2015 года Дело N 4А-542/2015
 
21 июля 2015 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Калинина И.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 30 декабря 2014 года, решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 27 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калинина И.С.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края от 30 декабря 2014 года Калинин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Пожарского районного суда Приморского края от 27 января 2015 года постановление по делу оставлено без изменения, жалоба Калинина И.С. - без удовлетворения.
В жалобе Калинин И.С. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 1090 от 23.10.1993, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как усматривается из материалов дела Калинин И.С. привлечен к административной ответственности по части1 стать 12.26 КоАП РФ за то, что 1 октября 2014 года в 23 часа 00 минут в районе д. 4 по ул. Школьная, п. Лучегорск, Пожарского района, Приморского края, управляя транспортным средством «...» с государственным регистрационным номером №, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.1).
Основанием для направления Калинина И.С. на медицинское освидетельствование послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
По данному факту инспектором ДПС на основании протокола 25 ПК 2280901 об административном правонарушении от 2 октября 2014 (л.д. 1) в отношении Калинина И.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, которое 30 декабря 2014 года рассмотрено мировым судьей судебного участка N 85 Пожарского района Приморского края. Калинин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
27 января 2015 года судья районного суда, рассмотрев жалобу Калинина И.С. на постановление по делу об административном правонарушении, признал постановление законным и обоснованным.
С таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является лицо, управляющее транспортным средством и имеющее право им управлять, уклонившееся от освидетельствования в установленном порядке.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
В силу положений статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (в редакции от 08.06.2015) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами
Согласно пункту 36 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, действующих на момент совершения вменяемого Калинину И.С. деяния, водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными.
В материалах дела имеется ответ на запрос из ОМВД России по Пожарскому району (л.д.17) из которого следует, что Калинину И.С. водительское удостоверение 25 ЕР 895241 выдано 04.09.2004 со сроком действия до 04.09.2014. На момент совершения административного правонарушения (01.10.2014) другое водительское удостоверение Калинину И.С. выдано не было. Получение Калининым И.С. водительского удостоверения 08.11.2014 не влияет на квалификацию его действий, совершенных 01.10.2014.
Вопрос о наличии у Калинина И.С. права управления транспортными средствами, имеющий значение для решения вопроса об административной ответственности за совершенное правонарушение мировым судьей и судьей районного суда проверялся, но получил неверную оценку.
При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 85 Пожарского района Приморского края от 30.12.2014 и решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 27.01.2015, вынесенные в отношении Калинина И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, нельзя признать законными, они
подлежат отмене, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Калинина И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
жалобу Калинина И.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № № 85 Пожарского района Приморского края от 30 декабря 2014 года, решение судьи Пожарского районного суда Приморского края от 27 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калинина И.С. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка