Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 июня 2019 года №4А-540/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2019 года Дело N 4А-540/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д. на вступившие в законную силу постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 ноября 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2018 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2018 года генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "ЛИЛИЯ" Кузибаев Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.
В жалобе генерального директора ООО "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебных актов ввиду их незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым деянием признается, в том числе, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности послужил выявленный (дата) в рамках проведения ОПМ "Нелегальный мигрант" сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Нягани в ходе мониторинга по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации привлечение к трудовой деятельности в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: г<данные изъяты> гражданина Республики <данные изъяты> К., (дата) года рождения, имеющего патент для осуществления трудовой деятельности серии 86 (номер), с указанием профессии "<данные изъяты>", в качестве "<данные изъяты>". С (дата) гражданин Республики <данные изъяты> К. осуществлял трудовую деятельность по профессии, не соответствующей заявленной в патенте, что является нарушением п.2 п.4 ст.13; п.1 п.16 ст. 13.3 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2018, объяснениями Кузибаева Д.Д. от 01.11.2018, постановлением по делу об административном правонарушении от 30.05.2018, которым Киргизов И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нягани Артамоновой Т.В. о выявлении в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснительной информацией инспектора ОВМ ОМВД России по г. Нягани Артамоновой Т.В., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и свидетельством о внесении государственной регистрации юридического лица, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на (дата), приказом о назначении генерального директора от 15.04.2017 N2, решением от (дата) N(номер) единственного учредителя ООО "ЛИЛИЯ" о продлении полномочий (дата) Кузибаева Д.Д.; Уставом ООО "ЛИЛИЯ", копией трудового договора с иностранным гражданином от (дата) (номер), копией паспорта К.., копией патента, миграционной карты и отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя К.
Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о том, что К. И. был допущен к выполнению обязанностей повара по разделке и приготовлению мяса, осуществлял в ООО "ЛИЛИЯ" трудовую деятельность с разрешения генерального директора Кузибаева Д.Д.
Рассматривая жалобу на постановление судьи городского суда, судья вышестоящей инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности вины <данные изъяты> ООО "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д. во вмененном ему правонарушении, указав, что существенных нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом исследования предыдущих судебных инстанций, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> назначено с учетом характера правонарушения, с учетом факта совершения <данные изъяты> ООО "ЛИЛИЯ" Кузибаевым Д.Д. административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения юридического лица, является минимальным, справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для соответствующей категории дел.
Административное наказание назначено обществу с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли явиться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 ноября 2018 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2018 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ЛИЛИЯ" Кузибаева Д.Д. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка