Постановление Забайкальского краевого суда от 18 декабря 2017 года №4А-540/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2017 года Дело N 4А-540/2017
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Вихрева В.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N Железнодорожного судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N6 Железнодорожного судебного района города Читы от 14 июня 2017 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора ООО "Кедр" Вихрева В. В.,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N6 Железнодорожного судебного района города Читы от 14 июня 2017 года директор ООО "Кедр" Вихрев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Читы от 17 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Вихрев В.В. ставит вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей
В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьёй 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Из материалов дела следует, что должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу выявлен факт непредоставления директором ООО "Кедр" Вихревым В.В. в срок до 28 марта 2017 г. декларации о сделке с древесиной по договору N10 от 20 марта 2017 г., заключённому с КГСАУ "Забайкаллесхоз".
Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО "Кедр" Вихрева В.В. подтверждается собранными по делу доказательствами: информацией из системы ЕГАИС (л.д. 5-9), протоколом N08-182/2017Е об административном правонарушении от 22 мая 2017 г. (л.д. 2-3) и иными доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания доказательств недопустимыми и для переоценки установленных мировым судьёй фактических обстоятельств дела не имеется.
При указанных обстоятельствах, директор ООО "Кедр" Вихрев В.В. правомерно привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
Ссылку в жалобе на необходимость применении ст.4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания нахожу несостоятельной, ввиду следующего. На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая отсутствие оснований, предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ, и принимая во внимание, что совершенное директором ООО "Кедр" Вихревым В.В. правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной, препятствует исполнению Департаментом лесного хозяйства функций по контролю (надзору) в сфере охраны окружающей среды и лесопользования, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ, невозможна.
Иные доводы жалобы направлены на несогласие с выводами мирового судьи и судьи районного суда, сделанными на основании полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств данного дела. Аналогичные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО "Кедр" Вихрева В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено директору ООО "Кедр" Вихреву В.В. в минимальной размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении директора ООО "Кедр" Вихрева В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N55 Железнодорожного судебного района города Читы мирового судьи судебного участка N6 Железнодорожного судебного района города Читы от 14 июня 2017 года и решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы от 17 августа 2017 года, вынесенные в отношении директора ООО "Кедр" Вихрева В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Вихрева В.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка