Решение Хабаровского краевого суда от 19 сентября 2019 года №4А-539/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2019 года Дело N 4А-539/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу Чевгаева А.Н. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 27 ноября 2018г., решение судьи Железнодорожного районного суда от 17 января 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 марта 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "БАС ТРЭВЭЛ" Чевгаева А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 27 ноября 2018г. генеральный директор ООО "БАС ТРЭВЭЛ" (далее - Общество) Чевгаев А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, и ему с учётом ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 января 2019г. постановление должностного лица изменено:
- считать правильным период совершения правонарушения с 16 октября 2018 года по 19 октября 2018 года;
- считать правильным временем выявления факта нарушения 16 октября 2018 года (акт N861) в г. Хабаровске, д. 19 с участием водителей ФИО3 и ФИО4 - 20 часов 10 минут;
-считать при описании факта нарушения, выявленного 17 октября 2018 года в 20 часов 05 минут в г. Хабаровске, ул. Воронежская, д. 19 с участием водителей ФИО5 и ФИО6 правильным указание на акт N870;
- считать при описании факта нарушения, выявленного 19 октября 2018 года в 18 часов 35 минут в г. Хабаровске, ул. Воронежская, д. 19 с участием водителей ФИО7 и ФИО8 правильным указание на акт N886;
- считать при описании факта нарушения, выявленного 22 октября 2018 года в 8 часов 15 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская автобусная остановка "Дом культуры" с участием водителей ФИО9 и ФИО2 правильным указание на акт N06/10.
Исключить указания на следующие факты нарушения, выявленные:
- 17 октября 2018 года (акт N01/10) в 8 часов 15 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская, остановка "Дом культуры", с участием водителей ФИО9 и ФИО2;
- 17 октября 2018 года (акт N02/10) в 18 часов 45 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская д. 43 с участием водителя ФИО1;
- 17 октября 2018 года (акт N03/10) в 18 часов 10 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская д. 43 с участием водителя ФИО4;
- 18 октября 2018 года (акт N04/10) в 08 часов 12 минут в г. Хабаровске, ул. Воронежская д. 19 (автовокзал), с участием водителя ФИО7;
- 19 октября 2018 года (акт N05/10) в 08 часов 15 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская, автобусная остановка "Дом культуры" с участием водителя ФИО9
- 22 октября 2018 года (акт N06/10) в 08 часов 15 минут в г. Советская Гавань, ул. Первомайская автобусная остановка "Дом культуры", с участием водителей ФИО9 и ФИО2
В остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 14 марта 2019г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе, поданной в краевой суд, Чевгаев А.Н. просит состоявшиеся по делу постановление и решения отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств на основании которых они вынесены.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления должностного лица и решений судей районного и краевого судов не имеется.
В соответствии с ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" карта маршрута регулярных перевозок представляет собой документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Согласно ч. 3 ст. 17 названного закона карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
Из материалов дела следует, что в период с 16 октября по 19 октября 2018 г. ООО "БАС ТРЭВЭЛ", генеральным директором которого является Чевгаев А.Н., осуществляло перевозку пассажиров по маршруту Хабаровск-Ванино-Советская Гавань на автобусах, принадлежащих Обществу при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок.
Описание данных нарушений подробно изложено в обжалуемом постановлении с учётом внесённых изменений решением судьи районного суда.
Данные обстоятельства послужили правомерным основанием для привлечения Чевгаева А.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Ссылка заявителя на результат судебного рассмотрения иной жалобы на постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 27 ноября 2018г. в отношении юридического лица ООО "Бас Трэвэл", которое было отменено вступившим в законную силу решением судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 апреля 2019 г., не может служить основанием для удовлетворения жалобы по настоящему делу.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц и их руководителей судами учитываются индивидуальные обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на совокупности представленных в деле доказательствах.
Как следует из решения судьи Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 апреля 2019 г., основанием для отмены состоявшегося постановления в отношении ООО "Бас Трэвэл" явилось недоказанность обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. К такому выводу судья районного суда пришёл в результате оценки имеющихся в ином деле совокупности доказательств. При этом решение судьи не содержит выводов об отсутствии в деянии ООО "Бас Трэвэл" состава и события административного правонарушения.
Вместе с тем, как следует из материалов настоящего дела, факт совершения Чевгаевым А.Н. административного правонарушения нашел своё достоверное подтверждение протоколом об административном правонарушении, актами результатов планового (рейдового) осмотра, фотоматериалом и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При этом в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Представленные доказательства свидетельствуют об использовании Чевгаевым А.Н. для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобусов при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Доказательств объективной невозможности исполнения генеральным директором Общества действующего законодательства материалы дела не содержат.
Приведенные заявителем жалобы доводы о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, сводятся к несогласию с содержащимися в обжалуемых актах выводами, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку должностного лица и судебных инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует ст.ст. 28.1 и 26.2, 26.7 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судьями предыдущих инстанций не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 27 ноября 2018г., решение судьи Железнодорожного районного суда от 17 января 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 14 марта 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "БАС ТРЭВЭЛ" Чевгаева А.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка