Постановление Алтайского краевого суда от 29 июня 2018 года №4А-537/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 июня 2018 года Дело N 4А-537/2018
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Городов В.Н., рассмотрев жалобу защитника Красулина В. В. - Чурсина А. А. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 9 апреля 2018 года, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г.Барнаула от 18 сентября 2017 года, которыми
Красулин В. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 175000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 29 августа 2017 года, составленному государственным инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Селиверстовой Е.А., Красулин В.В. 19 июня 2017 года в 21 час 45 минут допустил движение транспортного средства "MAN TGM 18.240", государственный регистрационный знак ***, под управлением Ф.И.О. 1 в районе дома N 24 "а" по Правобережному тракту в г.Барнауле с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 2,64 т (26,4 %) без специального разрешения, чем нарушил пункт 2 части 1 статьи 29, часть 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 ноября 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба Красулина В.В. - без удовлетворения.
Постановлением заместителя председателя Алтайского краевого суда от 28 февраля 2018 года жалоба Красулина В.В. удовлетворена частично, решение судьи районного суда отменено, дело возвращено в Центральный районный суд г.Барнаула на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 9 апреля 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Красулина В.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Красулина В.В. - Чурсин А.А. просит отменить вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г.Барнаула от 18 сентября 2017 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 9 апреля 2018 года, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что нарушены принципы презумпции невиновности, а также полноты и всесторонности рассмотрения; перевозка, погрузка груза Красулиным В.В. не осуществлялись, поскольку транспортное средство на основании договора аренды находилось во владении Ф.И.О. 1, трудовые отношения с которым отсутствуют; в соответствии с товарной накладной Красулину В.В. принадлежал груз массой 500 кг, что исключало возможность превышения осевых нагрузок при массе транспортного средства 7500 кг; в деле отсутствуют сведения о принадлежности остального перевозимого груза; доказательств направления должностным лицом копии протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат; КГКУ "Алтайавтодор" не является собственником автомобильных дорог, а соответственно и потерпевшим делу.
В установленный срок письменные возражения от КГКУ "Алтайавтодор" в Алтайский краевой суд не поступили.
Проверив материалы дела, дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 5 Правил в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Согласно указанному приложению в редакции, действовавшей в момент совершения административного правонарушения, для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, с одиночным расположением осей транспортного средства, расстояние между которыми свыше 2,5 м, допустимая осевая нагрузка колесных транспортных средств составляет для осей с двухскатными колесами - 10 т.
Как следует из материалов дела, в результате взвешивания вышеуказанного транспортного средства, перевозившего груз, выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на вторую ось автомобиля на 2,64 т (26,40%).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 АР N 689087 (л.д.2), копиями договора поставки N 52/1 от 1 июня 2017 года (л.д.19-22), счет-фактуры от 19 июня 2017 года N 3656 (л.д.23), товарной накладной от 19 июня 2017 года, содержащей сведения о получении груза по доверенности, выданной 16 июня 2017 года Красулиным В.В. (л.д.24-25), ответом <данные изъяты> (л.д.40), рапортом сотрудника полиции от 19 июня 2017 года (л.д.47), письменным объяснением Ф.И.О. 1 (л.д.49), копиями протокола об административном правонарушении в отношении водителя Ф.И.О. 1 и его письменным объяснением в указанном протоколе (л.д.50), акта N 1747 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 19 июня 2017 года, акта N 12645547 измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов от 19 июня 2017 года (л.д.51), свидетельства N СП 1416217 от 15 сентября 2016 года о поверке средства измерения - "Система измерений параметров автомобильных транспортным средств в движении "Unicam WIM", заводской номер CAM 15003923, действительного до 14 сентября 2017 года, свидетельства N ТМ-890 от 8 декабря 2016 года о поверке средства измерения - "Весы автомобильные "ВА-20П", заводской номер 14-37401, действительного до 8 декабря 2017 года (л.д.52), свидетельства N 094781 о поверке средства измерения - "Рулетка измерительная металлическая "Энкор", заводской номер 35, от 15 ноября 2016 года, действительного до 15 ноября 2017 года (л.д.53), оцененными судьями по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Красулина В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Доводы жалобы о том, что перевозка груза Красулиным В.В. не осуществлялась, поскольку транспортное средство находилось во владении Ф.И.О. 1, опровергаются вышеуказанными доказательствами, из которых следует, что перевозка груза осуществлялась водителем Ф.И.О. 1 по поручению Красулина В.В., который организовал перевозку приобретаемого груза, погрузка груза осуществлена в г.Новосибирске грузчиками <данные изъяты>, груз получен Ф.И.О. 2 на основании доверенности, выданной Красулиным В.В.
Ссылка в жалобе на то, что в соответствии с товарной накладной Красулину В.В. принадлежал груз массой 500 кг, что исключало возможность превышения предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства, не ставит под сомнение достоверность результата взвешивания автомобиля. Кроме того, Красулину В.В. вменяется в вину перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения, выразившаяся в превышении нагрузки на вторую ось транспортного средства, а не в превышении общей массы автомобиля, притом что из письменных объяснений водителя Ф.И.О. 1 следует, что причиной превышения нагрузки послужило неравномерное распределение груза (л.д.49-50).
Доводы об отсутствии доказательств направления должностным лицом копии протокола об административном правонарушении опровергаются сопроводительным письмом ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 29 августа 2017 года, копией реестра на корреспонденцию N 1296 от 31 августа 2017 года с указанием на вышеуказанное отправление, почтового идентификатора. При этом из отчета, сформированного на официальном сайте ФГУП "Почта России", следует, что корреспонденция получена адресатом 7 сентября 2018 года, то есть до рассмотрения дела.
То обстоятельство, что КГКУ "Алтайавтодор" привлечено к участию в деле в качестве потерпевшего, нарушение прав Красулина В.В. не повлекло.
Всем доказательствам судьями дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.
Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Красулина В.В., не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.
При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых по делу судебных постановлений, не допущено.
Руководствуясь части 2 статьи 30.13 и пункта 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Центрального района г.Барнаула от 18 сентября 2017 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 9 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника Красулина В. В. - Чурсина А. А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда В.Н. Городов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка