Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 4А-537/2018
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 4А-537/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Злобиной Л.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Зерноградского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 09.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Зерноградского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 09.01.2018 Комитет по управлению имуществом Кагальницкого района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 220 000 рублей.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 23.03.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Председатель Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Злобина Л.Н. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.12.2017, составленному государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Ростовской области, 14.10.2017 в 09 часов 50 минут в ходе проведенной оценки технического состояния улично-дорожной сети на внутрипоселковых дорогах по ул. Чехова, ул. Крупская, ул. Колхозная, в ст. Кировской Кагальницкого района Ростовской области установлено несоблюдение Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в необеспечении соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, в отсутствии дорожных знаков, согласно утвержденного проекта организации дорожного движения.
Квалификация действий Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района является правильной.
Факт совершения Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы жалобы о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, недостаточном финансировании деятельности по содержанию дорог, приводились заявителем в жалобе на постановление мирового судьи. Указанные доводы были исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Вопреки утверждению заявителя, представленные материалы свидетельствуют о том, что судебные инстанции полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района, не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, решения, а указывают на несогласие с выводами судьей о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств судьями не нарушен.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Комитетом по управлению имуществом Кагальницкого района административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении мировым судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемого постановления, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Зерноградского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 09.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района оставить без изменения, жалобу председателя Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района Злобиной Л.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
