Постановление Хабаровского краевого суда от 26 июля 2017 года №4А-537/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 июля 2017 года Дело N 4А-537/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 26 июля 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя КГКУ «Хабаровский детский психоневрологический интернат» Рацевича В.И. на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителя главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) ФИО1 № от 28 ноября 2016 года, решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - краевого государственного казенного учреждения «Хабаровский детский психоневрологический интернат»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Пантелеева К.Ю. от 19 сентября 2016 года в отношении краевого государственного казенного учреждения «Хабаровский детский психоневрологический интернат» (далее Учреждение, КГКУ «Хабаровский ДПНИ») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителя главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) ФИО1. № от 28 ноября 2016 года КГКУ «Хабаровский ДПНИ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2017 года постановление должностного лица административного органа изменено: из описательно-мотивировочной части постановления исключена ссылка о нарушении Учреждением СанПиН 2.1.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму работы организаций социального обслуживания». В остальной части постановление № от 28 ноября 2016 года оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 10 апреля 2017 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе законный представитель Учреждения Рацевич В.И. просит отменить состоявшиеся в отношении юридического лица решения и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судьями первой и второй инстанций.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Учреждения решений не имеется.
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует и должностным лицом, а впоследствии и судебными инстанциями установлено, что 30 августа 2016 года помощником прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю проведена проверка исполнения КГКУ «Хабаровский ДПНИ» требований федерального законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В ходе проверки установлено, что Учреждением допущены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 5.1 СанПиН 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.п. 6.16, 7.7, 7.8, 7.9, 7.11, 7.26, 7.29, 8.11, 8.19, 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 4.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», которые подробно изложены в постановлении должностного лица.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Проверив законность вынесенного постановления, судья районного суда исключил из числа вмененных КГКУ «Хабаровский ДПНИ» нарушений невыполнение требований СанПиН 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», поскольку на момент выявления нарушений данные правила не вступили в законную силу.
В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьями правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В оспариваемых актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым должностное лицо административного органа и судебные инстанции пришли к выводу о доказанности несоблюдения Учреждением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами, изложенными в состоявшихся по делу решениях, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании материалов дела.
Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб, были предметом проверки судей первой и второй инстанций, им дана соответствующая оценка, приведенная в судебных постановлениях. С указанными выводами судов следует согласиться, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям действующего законодательства.
Сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки предыдущих судебных инстанций, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобу на постановление, должностным лицом и судьями предыдущих судебных инстанций не допущено.
Факт совершения КГКУ «Хабаровский ДПНИ» административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в минимальном размере санкции ст. 6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (заместителя главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) ФИО1. № от 28 ноября 2016 года, решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 01 февраля 2017 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - КГКУ «Хабаровский детский психоневрологический интернат» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя Рацевича В.И. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка