Решение Хабаровского краевого суда от 16 августа 2019 года №4А-536/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 августа 2019 года Дело N 4А-536/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Устьянцева Р.А. на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска 05 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Дальпрофпроект" Жикулина К. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г.Хабаровска" на судебном участке N 7 от 19 апреля 2019г. генеральный директор ООО "Дальпрофпроект" Жикулин К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ (т.3 л.д.56-61).
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05 июня 2019г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Жикулина К.В. к административной ответственности (т.3 л.д.136-139).
Решение судьи районного суда вступило в законную силу.
В жалобе защитник Жикулина К.В. - Устьянцев Р.А. просит решение судьи районного суда изменить, исключить из решения выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Изучив истребованные материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему выводу.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ образуют действия (бездействия), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
При рассмотрении дела судья районного суда установил, что мировым судьей не исследованы имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, при этом ряду доказательств судьей первой инстанции не дана правовая оценка. Оценив имеющиеся в деле доказательства, судья второй инстанции пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу в виду истечения на момент рассмотрения им жалобы срока давности привлечения Жикулина К.В. к административной ответственности.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда не допущено.
В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья в мотивированном решении, вопреки доводам жалобы, суждений о нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, Федерального закона от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Гражданского кодекса РФ в рамках исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом N от 09 октября 2017 г. между Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска и ООО "Дальпрофпроект", не высказывал.
Изложенная в решении судьи оценка имеющихся в деле доказательств и обстоятельств инкриминируемого Жикулину К.В. правонарушения не свидетельствует об установлении его вины в совершении вышеуказанного правонарушения.
Таким образом, решение судьи соответствует требованиям закона, поскольку во исполнение ч. 2 ст. 30.7, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ оно мотивированно и не содержит суждений о наличии в деянии Жикулина К.В. состава правонарушения.
В данном случае лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, в связи с чем не имеется оснований для дополнительного опровержения его виновности.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение законно и обоснованно, оснований для его изменения нет.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска 05 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Дальпрофпроект" Жикулина К. В. оставить без изменения, а жалобу защитника Устьянцева Р.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка