Постановление Саратовского областного суда от 13 сентября 2018 года №4А-536/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 4А-536/2018
Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу Шилова М.В. на постановление мирового судьи судебного участка N3 Ершовского района Саратовской области от 02.07.2018, решение судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 10.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Шилова М.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N3 Ершовского района Саратовской области от 02.07.2018, оставленным без изменения решением судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 10.08.2018, Шилов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за то, что 20.05.2018 в 19 час. 00 мин. в пер. Северном, г. Ершова Саратовской области управлял автомобилем ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
В жалобе Шилов М.В. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что судом не было принято во внимание заключение химико-токсикологического исследования об отсутствии у него в крови метиловых, этиловых и пропиловых спиртов. Указывает, что имеются грубые нарушения при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку оно было проведено врачом, не проходившим обучение по программе подготовки врачей для проведения медицинского освидетельствования и не включенным в список врачей, имеющих право на проведение подобного рода освидетельствования, в связи с чем акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения N114 от 20.05.2018, составленный врачом Кочкаровым А.А., является недопустимым доказательством.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее - Правила).
На основании п.15 Правил медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 20.05.2018 должностным лицом ГИБДД в отношении Шилова М.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20.05.2018 в 19 час. 00 мин. в пер. Северном, г. Ершова Саратовской области он управлял автомобилем ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д.4).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шилова М.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Принимая решение о привлечении Шилова М.В. к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения, суд принял в качестве доказательства, подтверждающего виновность заявителя, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 20.02.2018 N114.
Согласно акту медицинского освидетельствования у Шилова М.В. установлено состояние опьянения на основании исследования, произведенного анализатором Алкотест Мод 6510. Медицинское освидетельствование было проведено врачом-хирургом ГУЗ СО "<адрес> больница" К.А.А. (л.д.11). Показания алкотестера составили 0,21 мг/л и 0,18 мг/л.
В указанном акте, в нарушение пункта 15 Правил, отсутствуют сведения о дате выдачи документа о подготовке медработника по вопросам проведения медицинского освидетельствования и наименовании наркологического учреждения, на базе которого проводилась подготовка.
Из материалов дела следует, что медицинское освидетельствование в отношении Шилова М.В. было проведено врачом, не имеющим соответствующей подготовки для проведения медицинского освидетельствования. Так согласно ответу ГУЗ СО "Ершовская районная больница" от 02.08.2018 N1060 на запрос районного суда, врач-хирург К.А.А., проводивший медицинское освидетельствование Шилова М.В., не проходил обучение по 36-часовой программе подготовке врачей по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (л.д.74).
Таким образом медицинское освидетельствование в отношении Шилова М.В. было проведено врачом, не имеющим соответствующей подготовки для проведения медицинского освидетельствования и допуска для проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, акт медицинского освидетельствования Шилова М.В. на состояние опьянения не может быть признан допустимым доказательством, свидетельствующим о его виновности в совершении вмененного административного правонарушения.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из содержания ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, вывод о доказанности вины Шилова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, нельзя признать законным, поскольку он основан на недопустимых доказательствах.
Из содержания п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N3 Ершовского района Саратовской области от 02.07.2018 и решение судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 10.08.2018, вынесенные в отношении Шилова М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Шилова М.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N3 Ершовского района Саратовской области от 02.07.2018, решение судьи Ершовского районного суда Саратовской области от 10.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Шилова М.В., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
И.о. председателя суда Е.А. Шепелин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка