Постановление Красноярского краевого суда от 28 июня 2019 года №4А-534/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 4А-534/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово - главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п.Солнечный Гнеденко Р.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 132 в г.Шарыпово Красноярского края от 08 февраля 2019 года и решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении КАРАГАЧЕВОЙ Натальи Витальевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 132 в г.Шарыпово Красноярского края от 08 февраля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Карагачевой Н.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба старшего специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово Гапанюк Н.Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово - главный государственный санитарный врач по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п.Солнечный Гнеденко Р.А. просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении в отношении Карагачевой Н.В. судебные решения, ссылаясь на их незаконность, поскольку в бездействии Карагачевой Н.В. имелись признаки вины, производство по делу прекращено неправомерно; выводы суда необоснованные.
Копия жалобы направлена Карагачевой Н.В. В поступивших в Красноярский краевой суд возражениях Карагачева Н.В. просит в удовлетворении жалобы отказать, указывая на правомерность и обоснованность вынесенных по делу судебных решений.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, оснований к отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении не нахожу.
Изучив и проанализировав имеющиеся доказательства, мировой судья прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Карагачевой Н.В. Выводы суда об отсутствии в действиях Карагачевой Н.В. состава административного правонарушения подробно изложены в постановлении, решении, мотивированы, оснований не согласиться с ними нет.
Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела судьями не допущено.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из решений, среди которых решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, содержащейся в п. 3.1 постановления от 17.07.2002 г. N 13-П (подтвержденной в постановлении от 11.05.2005 г. N 5-П), исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела, и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия, смысл приговора как акта правосудия, разрушая необходимый баланс конституционно защищаемых ценностей, в том числе прав и законных интересов осужденных и потерпевших.
Приведенные положения, касающиеся общих принципов пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам применимы к административному судопроизводству, в рамках которого решается вопрос об административной ответственности и наказании лица.
Поскольку какие-либо существенные нарушения, имеющие фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшие на исход дела, в своей жалобе начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово - главный государственный санитарный врач по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п.Солнечный Гнеденко Р.А. не указывает, оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений по делу об административном правонарушении в отношении Карагачевой Н.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 132 в г.Шарыпово Красноярского края от 08 февраля 2019 года и решение судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении КАРАГАЧЕВОЙ Натальи Витальевны оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово - главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п.Солнечный Гнеденко Р.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка