Постановление Иркутского областного суда от 30 сентября 2014 года №4А-532/2014

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2014 года Дело N 4А-532/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 30 сентября 2014 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Языкова Д.А. и его защитника Днепровской Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска от 22 мая 2014 года и на решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Языкова Д.А.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска от 22 мая 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2014 года, водитель Языков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Языков Д.А. и его защитник Днепровская Е.В. просят постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить ввиду их незаконности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Языкова Д.А. судом соблюдено не было.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Разрешая 22 мая 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Языкова Д.А. в отсутствие защитника Днепровской Е.В., мировой судья в постановлении не указал, извещена ли защитник Днепровская Е.В. в установленном порядке, не выяснил причину ее неявки. При этом в постановлении от 22 мая 2014 года имеется указание на пояснения защитника Днепровской Е.В., данные ею в судебном заседании ранее.
Между тем, доказательства, подтверждающие извещение защитника Днепровской Е.В. о рассмотрении дела 22 мая 2014 года, в материалах дела отсутствуют.
При этом, как следует из представленных суду материалов, в судебном заседании 22 мая 2014 года было исследовано заключение эксперта № Номер изъят от 8-12 мая 2014 года.
Следовательно, при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Языкова Д.А. на судебную защиту было нарушено.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие защитника Днепровской Е.В. лишило Языкова Д.А. возможности воспользоваться предоставленным ему частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальным правом пользоваться юридической помощью защитника и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей 22 мая 2014 года в отсутствие защитника Днепровской Е.В. и без надлежащего ее извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Рассматривая жалобу защитника Днепровской Е.В. на постановление мирового судьи, судья Ленинского районного суда г. Иркутска оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные при производстве по данному делу, без должной оценки, в связи с чем, принял по жалобе необоснованное решение.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска от 22 мая 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2014 года в отношении Языкова Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения Языкова Д.А. к административной ответственности не истек, дело на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска.
Иные доводы жалобы Языкова Д.А. и его защитника Днепровской Е.В. подлежат разрешению при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска от 22 мая 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 29 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Языкова Д.А. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Языкова Д.А. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 122 Ленинского округа г. Иркутска.
Жалобу Языкова Д.А. и его защитника Днепровской Е.В. удовлетворить частично.
Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка