Дата принятия: 22 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-53/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года Дело N 4А-53/2019
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу защитника Караева С.А. - Серовой С.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 9 июля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ООО "Премьера-1" (далее - ООО "Премьера-1") Караева С.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 9 июля 2018 года директор ООО "Премьера-1" Караева С.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В порядке ст. 30.2 КоАП РФ данное постановление не обжаловано.
В жалобе, поданной в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, защитник Караева С.А. - Серова С.В. просит отменить постановленный в отношении Караева С.А. судебный акт как незаконный, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30.16 КоАП РФ, по жалобе, принятой к рассмотрению в порядке надзора, постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе.
Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ следует, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129 предусмотрено, что за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Как следует из обжалуемого судебного акта и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в результате осуществления мер налогового контроля установлено, что Караев С.А. является директором ООО "Премьера-1", расположенного согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: <адрес>, литер А, помещение VI.
Судом установлено, что директор ООО "Премьера-1" Караев С.А. не представил в ИФНС России по г. Курску сведения о смене места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.
Постановлением ИФНС России по г. Курску N128 о назначении административного наказания от 09 июня 2017 года директор ООО "Премьера-1" Караев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.
02 февраля 2018 года налоговым органом произведен повторный осмотр местонахождения юридического лица по вышеуказанному адресу.
На момент проведения осмотра объекта недвижимости выявлено, что сведения о месте нахождения ООО "Премьера-1" являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет. Таким образом, установить факт нахождения ООО "Премьера-1" по адресу регистрации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц на момент осмотра не представилось возможным. По итогам проверки 02 апреля 2018 года в отношении директора ООО "Премьера-1" Караева С.А. составлен протокол об административно правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Караева С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку он, будучи директором ООО "Премьера-1", допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований п.п "в" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ, не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения о смене места нахождения ООО "Премьера-1".
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и судом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом N110 об административном правонарушении от 02 апреля 2018 года (л.д. 3), протоколом осмотра объекта недвижимости от 02 февраля 2018 года (л.д. 15-17), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на 02 апреля 2018 года (л.д. 24-26), копией постановления N128 о назначении административного наказания от 09 июня 2017 года, согласно которому директор ООО "Премьера-1" Караев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ). Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемого постановления, не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Караева С.А., допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Довод жалобы о том, что запись в Едином государственном реестре юридических лиц о недостоверности сведений по месту нахождения ООО "Премьера-1" признана недействительной, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 23 января 2019 года, не влечет отмену вынесенного судебного постановления, поскольку мировой судья на момент вынесения обжалуемого постановления исходил из протокола об административном правонарушении, совокупности имеющихся и собранных в ходе производстве по делу доказательств, которая признана достаточной для разрешения дела по существу и вынесения законного и мотивированного постановления.
Данных о том, что ранее вынесенное постановление должностного лица налогового органа от 09 июня 2017 года отменено, не имеется.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание определено с учётом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса. Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Нарушений требований процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основаниями к отмене оспариваемого судебного постановления, не допущено.
Ввиду того, что правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного постановления не имеется, жалоба защитника Караева С.А. - Серовой С.В. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 судебного района Центрального округа г. Курска от 9 июля 2018 года оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Караева С.А. - Серовой С.В. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка