Постановление Ростовского областного суда от 31 мая 2018 года №4А-531/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 4А-531/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу ООО "Стеллар" в лице директора Ефременко В.Н. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Стеллар",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, оставленным без изменения решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, ООО "Стеллар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2017 постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 постановление должностного лица и решение судьи районного суда изменены, снижен размер административного штрафа до 50 000 рублей.
ООО "Стеллар" в лице директора Ефременко В.Н. обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, а также указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, на основании обращения работника А.И.А.., в период с 05.06.2017 по 19.06.2017 в отношении ООО "Стеллар", расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 152/97 в г. Ростове-на-Дону, проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства.
Так, установлено, что А.И,А.. осуществлял трудовую деятельность в ООО "Стеллар" в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда на основании трудового договора N 58 от 14.06.2011 и дополнительных соглашениях к нему. Данный трудовой договор и дополнительные соглашения, заключенные с А.И.А., в нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не содержат условия труда на рабочем месте.
Действия ООО "Стеллар" квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Факт совершения ООО "Стеллар" правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который вынесен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного постановления факт совершения ООО "Стеллар" данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда признал правомерным привлечение ООО "Стеллар" к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья Ростовского областного суда согласился с выводами о виновности юридического лица.
Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, судьей Ростовского областного суда снижен размер назначенного юридическому лицу административного штрафа с 60 000 рублей до 50 000 рублей.
Оснований не согласиться с выводами административного органа и нижестоящих судебных инстанций не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии вины ООО "Стеллар" в совершении вменяемого административного правонарушения, о том, что специальная оценка условий труда работника Андреева И.А. не проводилась в силу ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", приводились заявителем в жалобе на решение судьи районного суда. Указанные доводы были всесторонне исследованы судьей областного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Вопреки утверждению заявителя при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям ООО "Стеллар", и сделан правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ООО "Стеллар" в его совершении.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ООО "Стеллар", не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами должностных лиц и судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановлений, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО "Стеллар" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностными лицами и судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемых постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Стеллар" оставить без изменения, жалобу ООО "Стеллар" в лице директора Ефременко В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка