Постановление Ростовского областного суда от 04 июня 2018 года №4А-530/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2018 года Дело N 4А-530/2018
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.10.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, оставленным без изменения решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, директор ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.10.2017 постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 решение судьи районного суда изменено, снижен размер административного штрафа до 10 000 рублей.
Директор ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, а также указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, на основании обращения работника А.И.А.., в период с 05.06.2017 по 19.06.2017 в отношении ООО "Стеллар", расположенного по адресу: ул. Пушкинская, 152/97 в г. Ростове-на-Дону, проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства.
Так, установлено, что А.И.А. осуществлял трудовую деятельность в ООО "Стеллар" в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда на основании трудового договора N 58 от 14.06.2011 и дополнительных соглашений к нему. Данный трудовой договор и дополнительные соглашения, заключенные с А.И.А., в нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не содержат условия труда на рабочем месте.
Действия директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Факт совершения директором ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения директором ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда признал правомерным привлечение директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах судья Ростовского областного суда правомерно согласился с выводами о виновности директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н.
Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, судьей Ростовского областного суда снижен размер назначенного должностному лицу административного штрафа с 15 000 рублей до 10 000 рублей.
Оснований не согласиться с выводами административного органа и нижестоящих судебных инстанций не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии вины директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения, о наличии в трудовом договоре заполненной графы "условия труда", приводились заявителем в жалобе на постановление должностного лица. Указанные доводы были всесторонне исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Вопреки утверждению заявителя при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н., и сделан правильный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. в его совершении.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н., не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами должностных лиц и судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.
Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановлений, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения директором ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении должностными лицами и судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемых постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 29.06.2017, решение заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области от 21.07.2017, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.10.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 13.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Стеллар" Ефременко В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка