Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 апреля 2015 года №4А-529/2015

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 апреля 2015 года Дело N 4А-529/2015
 
4а-529
гор. Казань 30 апреля 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Черемшанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту - Черемшанский РОСП УФССП России по Республике Татарстан) А.А. Нуруллова на вступившие в законную силу решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 4 марта 2015 года, вынесенные в отношении А.А. Шакирова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Черемшанского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от 16 декабря 2014 года руководитель Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан А.А. Шакиров привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2015 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 4 марта 2015 года, указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях А.А. Шакирова состава административного правонарушения.
В жалобе начальник отдела - старший судебный пристав Черемшанского РОСП УФССП России по Республике Татарстан А.А.Нуруллов, не соглашаясь с выводами судьи Верховного Суда Республики Татарстан относительно применения срока давности привлечения к административной ответственности, просит определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы А.А. Нуруллова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Установлено, что А.А. Шакиров привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно не приведена в соответствие с ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов биотермическая яма, расположенная в 1.5 км на северо-восток от села ... .
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Шакирова, судья районного суда пришёл к выводу о том, что поскольку А.А. Шакиров не является должником по исполнительному производству, а в материалах дела не содержится доказательств его вины, следовательно, в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения. Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, поскольку решением судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2015 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 4 марта 2015 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Шакирова прекращено, то с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное производство по делу возобновлению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решение судьи Черемшанского районного суда Республики Татарстан от 27 января 2015 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 4 марта 2015 года, вынесенные в отношении А.А. Шакирова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Черемшанского РОСП УФССП России по Республике Татарстан А.А. Нуруллова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка