Постановление Ленинградского областного суда от 02 ноября 2018 года №4А-528/2018

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 02 ноября 2018 года Дело N 4А-528/2018
Санкт-Петербург 02 ноября 2018 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Минаевой Ирины Юрьевны, действующего в интересах Каюмова Муслимбека Олимовича, на вступившие в законную силу постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 24 августа 2018 года, вынесенные в отношении Каюмова Муслимбека Олимовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
постановлением Кировского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2018 года Каюмов М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 24 августа 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Минаева И.Ю. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, нарушение требований ст.ст. 24.1, 24.4, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что Каюмов М.О., являясь гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, имея патент на осуществление трудовой деятельности по профессии "подсобный рабочий" с территорией действия Санкт-Петербург, 16 августа 2018 года в 09 часов 50 минут незаконно осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области (г. Кировск, ул. Победы, д. 5) по устройству тротуара, при отсутствии разрешения на работу или патента с территорией действия - Ленинградская область, тем самым нарушив п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Приведенные выше обстоятельства полностью подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2018 года и имеющимися в нем объяснениями Каюмова М.О.; рапортом сотрудника полиции от 16 августа 2018 года; копией паспорта Каюмова М.О. - гражданина <данные изъяты>; копией патента Каюмова М.О.; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья Кировского городского суда Ленинградской области пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и виновности Каюмова М.О. в его совершении.
Административное наказание назначено Каюмову М.О. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, является разумным, справедливым и соразмерным содеянному.
Срок давности и порядок привлечения Каюмова М.О. к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Утверждение заявителя о том, что Каюмов М.О. не осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, полностью опровергается материалами дела.
Ходатайство о допросе в качестве свидетелей Е. и В. рассмотрено судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 24.4 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы нарушения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судебными инстанциями не допущено.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судьи Ленинградского областного суда, что нашло надлежащее отражение в решении от 24 августа 2018 года. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2018 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 24 августа 2018 года, вынесенные в отношении Каюмова Муслимбека Олимовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Минаевой Ирины Юрьевны - без удовлетворения.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка