Постановление Ярославского областного суда от 25 декабря 2017 года №4А-526/2017

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 4А-526/2017
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В. Н.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области Позднякова Ю. В. на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 апреля 2016 года, которым
Алиев А.А.о, ... года рождения,
гражданин Республики ...,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и решение судьи Ярославского областного суда от 06 мая 2016 года об оставлении названного постановления без изменения,
УСТАНОВИЛ:
Алиев А. А. о., гражданин Республики ..., въехавший в Российскую Федерацию 24 июня 2015 года и имевший регистрацию на территории РФ с 24 июня 2015 года по 19 сентября 2015 года, признан виновным в том, что не продлил регистрацию и с 20 сентября 2015 года до 20 апреля 2016 года незаконно находился на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
В протесте заместитель прокурора Ярославской области просит постановление и решение изменить, исключив указание на назначение дополнительного наказания. Ссылаясь на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, указывает на то, что Алиев А. А. о. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1, трое несовершеннолетних детей ... также являются гражданами Российской Федерации, поэтому выдворение виновного несоразмерно совершённому правонарушению.
Проверив дело об административном правонарушении, нахожу постановление и решение подлежащими изменению.
Виновность Алиева А. А. о. в совершении административного правонарушения подтверждена рапортом инспектора ДПС ГИБДД ФИО2, сведениями баз данных УМВД РФ по ЯО и ФМС РФ, объяснениями Алиева А. А. о.
Деяние Алиева А. А. о. правильно квалифицировано по ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, основное административное наказание в виде административного штрафа назначено виновному в соответствии с законом.
Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности либо защиты прав и свобод других лиц.
Между тем обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судьёй районного суда не установлено. Из материалов дела и приложенных к протесту документов следует, что Алиев А. А. о. ранее к уголовной либо административной ответственности не привлекался, с ... 2000 года состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1, постоянно зарегистрированной по месту жительства в ..., их несовершеннолетние дети ФИО3, ... года рождения, ФИО4, ... года рождения, и ФИО5, ... года рождения, также являются гражданами Российской Федерации.
С учётом обстоятельств дела и приведённых данных о личности и семейном положении Алиева А. А. о. его административное выдворение за пределы Российской Федерации нельзя признать необходимым, и назначение виновному этого административного наказания противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21 апреля 2016 года и решение судьи Ярославского областного суда от 06 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Алиева А.А.о изменить - исключить указание на назначение Алиеву А. А. о. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальном постановление и решение оставить без изменения.
Председатель
Ярославского областного суда В. Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка