Постановление Пензенского областного суда от 25 октября 2018 года №4А-525/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 4А-525/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях (далее - КоАП РФ), в отношении Лепина Д.А.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Лепин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на тридцать часов.
ДД.ММ.ГГГГ в Пензенский областной суд поступил протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А., в котором изложена просьба об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу об административном правонарушении.
Определением председателя Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. принят к рассмотрению.
Копия протеста первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. направлена в адрес Лепина Д.В. для ознакомления, ему предоставлен срок для подачи возражений на протест до ДД.ММ.ГГГГ.
Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Лепина Д.В. по доводам протеста первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. позволило прийти к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лепина Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательства являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время ( с 22.00 до 06.00 часов), запрещения выезда за пределы Пензенской области (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ Лепин Д.В. поставлен на учет в Отделение МВД по Тамалинскому району, уведомлен об установлении административной надзора и предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от данного надзора (л.д.10).
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от 13.10.2017, вступившим в законную силу 24.10.2017, Лепин Д.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за неприбытие для регистрации согласно графику поднадзорного лица.
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от 01.02.2018, вступившим в законную силу 13.02.2018, Лепин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за пребывание вне места жительства в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов) (л.д.12).
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Лепин Д.В. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
ДД.ММ.ГГГГ Лепин Д.В. повторно допустил пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, по адресу: <адрес>, в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), находясь в 22.40 на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N - л.д.1).
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Лепин Д.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Частью 2 статьи 314.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по части 1 и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные частью 1 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При привлечении Лепина Д.В. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ мировой судья не проверил отсутствие в действиях правонарушителя признаков уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, при совершении последних двух правонарушений в действиях Лепина Д.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ подлежало прекращению с передачей материалов в орган дознания.
Постановлением дознавателя Отделения МВД России по Тамалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении Лепина Д.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ по факту неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных ему судом, сопряженного с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
протест первого заместителя прокурора Пензенской области Морозова А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Лепина Д.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Лепина Д,В. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка