Постановление Забайкальского краевого суда от 07 декабря 2017 года №4А-524/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2017 года Дело N 4А-524/2017
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Федотовой Н.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N32 Читинского судебного района Забайкальского края от 15 мая 2017 г. и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Федотовой Н. В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N32 Читинского судебного района Забайкальского края от 15 мая 2017 г. индивидуальный предприниматель Федотова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2017 г. данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Федотова Н.В. просит указанные акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере ста тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) является лицензируемым видом деятельности.
Как следует из материалов дела, в период с 20 по 23 марта 2017 г. сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю проведены мероприятия по контролю транспортных средств на линии.
В рамках данных мероприятий установлено, что индивидуальным предпринимателем Федотовой Н.В. осуществляется предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (автобусами марки "Fiat Ducato", государственный регистрационный знак N 75 и государственный регистрационный знак N, по маршруту "г.Чита-п.Чернышевск") без лицензии на осуществление данной деятельности в нарушение требований пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N99-ФЗ.
Согласно отчётам о проведении контроля транспортных средств на линии перевозки осуществлялись индивидуальным предпринимателем Федотовой Н.В., в частности, 21 марта 2017 г., 20 марта 2017 г., 22 марта 2017 г., 23 марта 2017 г.
10 апреля 2017 г. заместителем начальника отдела АТ и АДН Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Шипиловым Э.Д. по данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Федотовой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N008486/1357 от 10 апреля 2017 г. (л.д. 4-6), отчётами о проведении контроля транспортных средств на линии (л.д. 13-20), актами о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования автобуса на линии (л.д. 25, 32, 36, 45, 56, 67) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Федотовой Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что регулярные перевозки пассажиров она не осуществляла, ее деятельность связана с предоставлением услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом, для которой получение лицензии не требуется, не нашел своего подтверждения в ходе производства по делу и при рассмотрении настоящей жалобы.
На основании совокупности представленных в материалы дела доказательств судебными инстанциями объективно установлено, что под видом перевозок по заказу индивидуальным предпринимателем Федотовой Н.В. осуществлялись регулярные перевозки пассажиров в одно и то же время по одному и тому же маршруту.
Данный вывод судебных инстанций сомнений не вызывает.
Довод жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности является несостоятельным, поскольку оно рассмотрено по месту совершения правонарушения, выразившегося в форме действия.
Ходатайств о допросе свидетелей защитником в суде первой инстанции не заявлялось.
Иные доводы жалобы Федотовой Н.В. сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования предыдущих судебных инстанций, и переоценке доказательств для чего оснований не имеется.
Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Федотовой Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено индивидуальному предпринимателю Федотовой Н.В. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.
Обжалованные судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N Читинского судебного района Забайкальского края от 15 мая 2017 г. и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 13 июля 2017 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Федотовой Н.В., оставить без изменения, жалобу Федотовой Н.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка