Постановление Алтайского краевого суда от 11 июля 2014 года №4А-523/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 июля 2014 года Дело N 4А-523/2014
 
г. Барнаул 11 июля 2014 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу защитника Беспаловой И. А. - Коренного С. С.ча на решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2014 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района Алтайского края от 30 января 2014 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Беспаловой И. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки < адрес>, зарегистрированной по адресу: < адрес> директора общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>»,
на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному инспектором ГИАЗ ОП № 3 УМВД России по < адрес>, ДД.ММ.ГГ в 15 часов в помещении, расположенном по адресу: < адрес> директор общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» Беспалова И.А. организовала и проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, чем нарушила требования п.4 ст.5 Федерального закона от 29 июня 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Барнаула от 30 января 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беспаловой И.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятые по протоколу от 27 ноября 2013 года 25 (двадцать пять) единиц развлекательного оборудования возвращены по принадлежности.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2014 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Изъятые по протоколу от 27 ноября 2013 года 25 (двадцать пять) единиц развлекательного оборудования возвращены по принадлежности.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Беспаловой И.А. - Коренной С.С. просит отменить решение судьи районного суда, оставить в силе постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности судья районного суда сделал вывод о виновности директора ООО «< данные изъяты>» Беспаловой И.А. в совершении административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности для вышеназванной категории дел составляет три месяца. При этом с учетом того, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, сроки, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ООО «< данные изъяты>» Беспаловой И.А. дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе осмотра используемого ООО «< данные изъяты>» помещения, расположенного по адресу: < адрес>», проведенного ДД.ММ.ГГ (л.д.3-7).
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 27 февраля 2014 года.
В силу требований пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья районного суда в решении сделал вывод о том, что ООО «Сигма», директором которого является Беспалова И.А., осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования.
Такой образом, судей фактически был решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Вместе с тем, установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает положениям статей 26.1, 29.10 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению исключительно в рамках административного производства.
При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2014 года, вынесенное в отношении директора ООО «< данные изъяты> Беспаловой И.А., подлежит изменению путем исключения из него вывода о том, что ООО «< данные изъяты> директором которого является Беспалова И.А., осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 и п.2 ч. ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
надзорную жалобу защитника Беспаловой И. А. - Коренного С. С.ча удовлетворить частично.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 19 марта 2014 года, вынесенное в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>» Беспаловой И. А., изменить: исключить указание о том, что общество с ограниченной ответственностью «< данные изъяты>», директором которого является Беспалова И. А., осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием игрового оборудования. В остальной части указанное решение оставить без изменения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка