Постановление Саратовского областного суда от 27 августа 2019 года №4А-522/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 4А-522/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Тахирова Д.Д. ? защитника общества с ограниченной ответственностью "Дорожник-Озинки" на постановление мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района города Саратова от 18 апреля 2019 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дорожник-Озинки",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района города Саратова от 18 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 10 июня 2019 года, общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Дорожник-Озинки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000000 руб.
В жалобе заявитель просит постановленные по делу судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные. Излагает обстоятельства дела и свою позицию по нему, цитирует показания допрошенных в судебных заседаниях лиц, указывает, что материалы уголовного дела не могут служить доказательствами его вины ООО "Дорожник-Озинки" в совершении административного правонарушения, всё неверно интерпретировано, кроме того, термин "взятка" не предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 23 августа 2019 года, и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса административным правонарушением признается незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N274-ФЗ) в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в указанной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции статьи 19.28 Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 июля 2016 года по адресу город <адрес> К. С.А., действовавший в интересах ООО "Дорожник-Озинки", незаконно предложил денежное вознаграждение в сумме 50000 рублей А. С.Ю. за совершение последним в интересах ООО "Дорожник-Озинки" заведомо незаконных действий, выразившихся в подготовке не соответствующего действительности заключения о контроле качества выполненных работ по ремонту дороги по улицам <адрес>
Факт совершения ООО "Дорожник-Озинки" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса, подтверждается собранными по делу доказательствами: муниципальным контрактом, отчётом по осуществлению строительного контроля за выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, рапортом об обнаружении признаков преступления, заявлением А. С.Ю., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, постановлением о возбуждении уголовного дела и иными доказательствами, которые получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса.
Таким образом, указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.
Утверждения заявителя о нарушении судебными инстанциями процессуальных норм при сборе и оценке доказательств по делу несостоятельны. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К аналогичному выводу пришел и Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 09 ноября 2017 года N2514-О.
Довод жалобы о том, что судебными инстанциями все доказательства неверно интерпретированы, направлен на переоценку доказательств и желание уйти от ответственности.
Порядок привлечения ООО "Дорожник-Озинки" к административной ответственности, срок давности привлечения, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемых судебных актов, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статей 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N3 Октябрьского района города Саратова от 18 апреля 2019 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Саратова от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дорожник-Озинки" оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Дорожник-Озинки" Тахирова Д.Д. ? без удовлетворения.
Заместитель председателя суда подпись О.М. Ляпин
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка