Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 октября 2018 года №4А-522/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2018 года Дело N 4А-522/2018
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Лопаева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2018 года, решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Лопаева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2018 года, Лопаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот рублей).
Не согласившись с вынесенными в отношении него судебными актами по делу, Лопаев А.А. обратился с жалобой в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.
Проверка материалов дела об административном правонарушении с учетом положений части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, на основании которых, в частности судья, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Анализ доказательств, подтверждающих либо опровергающих виновность лица во вменяемом ему административном правонарушении, рассмотрение их с точки зрения относимости, допустимости и достаточности; а также анализ иных сведений, являющихся основаниями для проведения правильной квалификации деяния, назначения справедливого наказания и исполнения вынесенного постановления, по смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.
С учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение лица к ответственности.
Лопаев А.А. признан виновным в том, что 25 февраля 2018 года в 12 часов 40 минут, находился в общественном месте? в районе дома N 29 микрорайона 3 города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в состоянии опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, при ходьбе шатался из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид (куртка и штаны в грязи неизвестного происхождения), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Действия Лопаева А.А. квалифицированы по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В основу вывода о наличии в действиях Лопаева А.А. объективной стороны названного состава административного правонарушения, положены сведения, зафиксированные в частности, в протоколе об административном правонарушении, фотоснимке, акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, рапорте сотрудника полиции.
Однако при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, собранные доказательства не были оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу закона, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в частности с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
Событие правонарушения должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния.
Отсутствие в протоколе соответствующих сведений, признается его существенным недостатком и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела лицу, их составившему, в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, обязательным признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является состояние опьянение лица, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
Сам по себе факт нахождение лица в общественном месте в состоянии опьянения, если такое опьянение не посягает на человеческое достоинство и общественную нравственность, состава правонарушения не образует.
Наличие таких признаков должно быть отражено в протоколе об административном правонарушении и подтверждаться совокупностью достоверных доказательств по делу.
Протокол об административном правонарушении в отношении Лопаева А.А. названным требованиям не отвечает.
Указание в протоколе об административном правонарушении на наличие у Лопаева А.А. резкого запаха алкоголя изо рта, невнятной речи, неустойчивости позы, относится к клиническим признакам опьянения и не подтверждает оскорбительности его состояния для человеческого достоинства и общественной нравственности.
Ссылка на неопрятный внешний вид Лопаева А.А. опровергается представленным в материалы дела фотоснимком.
Изложенные обстоятельства являлись основанием для возврата судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, его составившему.
В связи с тем, что данное процессуальное действие произведено не было, протокол об административном правонарушении не мог быть признан в качестве допустимого доказательства по делу.
Таким образом, вывод о доказанности вины Лопаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из содержания пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2018 года, решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Лопаева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Лопаева А.А. ? удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Белоярского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2018 года, решение судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Лопаева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ? отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка