Дата принятия: 06 июня 2016г.
Номер документа: 4А-522/2016
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июня 2016 года Дело N 4А-522/2016
г. Волгоград 6 июня 2016 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу защитника Шамаилова А.А. - Оганесяна Х.Р. на постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамаилова А.А.,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 28 апреля 2014 года Шамаилов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000, 00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Защитник Шамаилова А.А. - Оганесян Х.Р. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить путём исключения из него указания на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Шамаилов А.А., являясь гражданином Республики <.......>, въехал на территорию Российской Федерации 4 января 2014 года. Срок временного пребывания истёк 2 апреля 2014 года и продлён не был. Однако в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Шамаилов А.А. не выехал с территории Российской Федерации и находился на её территории без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Действия Шамаилова А.А. судьёй районного суда обоснованно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.
Защитник Оганесян Х.Р., не оспаривая факт совершения административного правонарушения и выводы судьи о виновности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ссылается на то, что в сентябре 2014 года Шамаилов А.А. обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации, о чём ему было выдано свидетельство со сроком действия до 30 сентября 2016 года.
Указанный довод жалобы заслуживает внимания.
Согласно нотариально заверенной копии свидетельства № <...>, выданного УФМС России по Республике Дагестан 28 октября 2014 года, гражданину Республики <.......> Шамаилову А.А. было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации со сроком действия до 30 сентября 2015 года. В последующем срок действия свидетельства продлён до 30 сентября 2016 года.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах» временным убежищем является возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах» лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства).
Учитывая, что вследствие предоставления Шамаилову А.А. временного убежища на территории Российской Федерации исполнение назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является невозможным в силу закона, прихожу к выводу об изменении постановления судьи районного суда путём исключения из него указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника Шамаилова А.А. - Оганесяна Х.Р. удовлетворить.
Постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамаилова А.А. изменить, исключив из него указание на назначение Шамаилову А.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда С.А. Чаркин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка