Постановление Псковского областного суда от 12 апреля 2019 года №4А-52/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2019 года Дело N 4А-52/2019
Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Зимина А.В., действующего на основании доверенности в интересах Б.Т. Новик, на вступившие в законную силу постановление и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 10.04.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 06.06.2018, решение судьи Псковского областного суда от 13.08.2018, вынесенные в отношении Б.Т. Новик по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 10.04.2018, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 06.06.2018, решением судьи Псковского областного суда от 13.08.2018, Новик Б.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара - предмета административного правонарушения в сумме 16 962 рублей 82 копейки.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник Зимин А.В., действующий на основании доверенности в интересах Новик Б.Т., просит отменить указанные акты. В обоснование жалобы указывает на нарушение прав Новик Б.Т. при возбуждении дела об административном правонарушении, выразившееся в непредставлении услуг переводчика. Ссылается на отсутствие вины Новик Б.Т. в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку таможенным органом ей не разъяснена процедура декларирования. Полагает, что расследование проведено с обвинительным уклоном; обстоятельства дела устанавливались на основании свидетельских показаний сотрудников таможенного органа; таможней при вынесении обжалуемого постановления не принято во внимание отсутствие реальной общественной опасности правонарушения, не оценены характер правонарушения и роль правонарушителя, что подлежит исследованию при разрешения вопроса, в частности, о возможности признания правонарушения малозначительным.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно Приложению 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) с освобождением от уплаты таможенных платежей через таможенную границу могут перемещаться товары для личного пользования, общий вес которых не превышает 50 кг., а также неделимый товар для личного пользования, вес которого не превышает 35 кг.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождение от уплаты таможенных платежей.
Заявление о наличии или отсутствии товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, физическими лицами может совершаться путём пересечения специально отведённых коридоров ("зелёного" и "красного").
Статьей 6 Соглашения определено, что "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.
Таким образом, приведенные нормативные положения прямо указывают на то, что нахождение в "зеленом" или "красном" коридоре является перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу, а таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, осуществляется путем подачи пассажирской таможенной декларации в письменной форме таможенному органу.
Согласно части 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 31.01.2018 в 21 час 35 минут на таможенный пост МАПП "Убылинка" прибыло транспортное средство - легковой автомобиль "Фольксваген", государственный регистрационный знак (****), где в качестве пассажира находилась Новик Б.Т., которое пересекло "зеленый" коридор, тем самым заявлено об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При этом при досмотре транспортного средства в нем обнаружен товар, принадлежащий Новик Б.Т. - коробка переключения передач механическая, серого цвета для легкового автомобиля <данные изъяты>, весом 49,80 кг, относящийся к подлежащему декларированию неделимому товару, о котором таможенному органу по установленной форме заявлено не было.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и виновность Новик Б.Т. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра перемещаемых товаров N10209050/310118/Ф000022 от 31.01.2018; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса Новик Б.Т. от 31.01.2018 и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо таможенного органа и согласившиеся с ним судьи городского и областного судов пришли к правильному выводу о наличии в действиях Новик Б.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Все заявленные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Новик Б.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Новик Б.Т. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Новик Б.Т. в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление и.о. заместителя начальника Псковской таможни от 10.04.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 06.06.2018, решение судьи Псковского областного суда от 13.08.2018, вынесенные в отношении Б.Т. Новик по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Зимина А.В., действующего на основании доверенности в интересах Б.Т. Новик, - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка