Постановление Смоленского областного суда от 15 марта 2018 года №4А-52/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2018 года Дело N 4А-52/2018
И.о. председателя Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин, рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью УК "Жилсервис" С.В. Бутова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 27 апреля 2017 года и решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 14 августа 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 27 апреля 2017 года общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилсервис" (далее ООО УК "Жилсервис") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.
Решением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 14 августа 2017 года постановления мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении о назначении ООО УК "Жилсервис" административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, изменено, назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Директор ООО УК "Жилсервис" С.В. Бутов обратился в Смоленский областной суд с жалобой на указанные судебные акты, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 01 марта 2017 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в отношении ООО УК "Жилсервис" выявлено неисполнение предписания от 12 декабря 2016 года N, по которому в срок до 31 января 2017 года управляющая организация не устранила выявленные нарушения, а именно: не произвела расчет размера платы за содержание и ремонт для потребителей, проживающих в ... с января 2016 года в соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ (не произведен расчет платы исходя из тарифа, утвержденного органами местного самоуправления); не осуществлен перерасчет размера платы за содержание и ремонт для потребителей вышеуказанного многоквартирного дома за период с 01 января 2014 года по настоящее время исходя из тарифа, установленного органами местного самоуправления за указанный период; не предоставлена копия платежного документа по квартире ФИО4 за январь 2017 года, отражающего перерасчет размера платы, произведенный в соответствии с п. 2 настоящего постановления, в связи с чем государственным жилищным инспектором Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Одним из конструктивных элементов объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания административного органа.
Законность выданного административным органом ООО УК "Жилсервис" предписания сомнений не вызывает.
Факт совершения юридическим лицом - ООО УК "Жилсервис" административного правонарушения, выразившегося в невыполнении в установленный срок законного предписания Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области", осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя; приказом о проведении внеплановой документарной проверки; предписанием об устранении нарушений требований законодательства при начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги; и другими материалами дела.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях ООО УК "Жилсервис" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности на предмет достоверности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал ООО УК "Жилсервис" виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК "Жилсервис" допущено не было.
Административное наказание ООО УК "Жилсервис" назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ для данного вида административного правонарушения и с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу.
Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 27 апреля 2017 года и решения судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 14 августа 2017 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 24 в муниципальном образовании "Сафоновский район" Смоленской области от 27 апреля 2017 года и решение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 14 августа 2017 года оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью УК "Жилсервис" С.В. Бутова - без удовлетворения.
И.о. председателя
Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка