Постановление суда Еврейской автономной области от 18 июля 2017 года №4А-52/2017

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 18 июля 2017 года Дело N 4А-52/2017
 
18 июля 2017 года г. Биробиджан
Председатель суда Еврейской автономной области В.В. Старецкий, рассмотрев жалобу Петрова Г.И. на постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 07.04.2017, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 07.04.2017 Петров Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-34 Р», калибр 12 мм, серия № <...> № № <...>.
В жалобе Петров Г.И. просит отменить указанное постановление как незаконное и вынести по делу новое решение, мотивируя это по сути тем, что мировой судья ошибочно квалифицировала его действия по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в то время как содеянное им подлежит квалификации по ч. 4 указанной статьи, поскольку охотничье гладкоствольное оружие приобретено и хранилось им на основании выданного органами внутренних дел разрешения, срок действия которого истёк.
Ознакомившись с доводами жалобы Петрова Г.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
По смыслу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с изложенными в ней доводами, и вправе проверить дело об административном правонарушении в полном объёме.
Административная ответственность, в том числе и за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее - Правила).
Из материалов дела следует и достоверно установлено судом первой инстанции, что в период с 08.03.2017 до 20 час. 20 мин. 09.03.2017 Петров Г.И. по месту своего жительства в кв. № № <...> дома № № <...> по ул. <...> в <...> района ЕАО в нарушение ч. 1 ст. 22 Федерального закона, п. 54 Правил, не имея специального разрешения, незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-34 Р», калибр 12 мм, серия № <...> № № <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия марки «ТОЗ-34 Р», калибр 12 мм, серия № <...> № № <...>, выданного 07.03.2012 и действительного до 07.03.2017 (л.д. 10), протоколом изъятия огнестрельного оружия (л.д. 9), рапортом сотрудника полиции ФИО3 (л.д. 15), объяснением Петрова Г.И. (л.д. 8), оценёнными мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Петрова Г.И. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы Петрова Г.И. о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу приведённых выше положений ст. 22 Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьёй 13 Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства, в частности при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, выдаётся разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные Федеральным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны: не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичная правовая позиция изложена и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 № 2557-О.
Соответственно, хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. ст. 20.8 КоАП РФ.
Согласно материалам дела Петров Г.И. хранил по месту жительства гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, а, следовательно, обоснованно привлечён к административной ответственности, установленной указанной нормой.
По ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ гражданин может быть привлечён к административной ответственности за нарушение правил, в частности хранения оружия, при наличии у него действующего разрешения на его хранение и ношение.
При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьёй нарушений норм материального права и процессуальных требований не допущено.
Основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления отсутствуют.
Постановление о привлечении Петрова Г.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание Петрову Г.И. назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО от 07.04.2017, вынесенное в отношении Петрова Г.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Петрова Г.И. - без удовлетворения.
Председатель суда В.В. Старецкий



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка