Постановление Ростовского областного суда от 14 июня 2019 года №4А-521/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2019 года Дело N 4А-521/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Колычева Р.А., действующего в интересах ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 08.02.2019, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 08.02.2019 (резолютивная часть от 05.02.2019) ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Защитник Колычев Р.А., действующий в интересах ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" на основании доверенности от 14.12.2018, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, должен получить согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Из материалов дела усматривается, что Колычев Р.А., ранее замещавший должность помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области, 03.08.2018 был принят на работу в ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей", однако вопреки требованиям закона, соответствующее уведомление в прокуратуру Ростовской области работодателем предоставлено не было.
Таким образом, действия ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" правильно квалифицированы по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на указанное постановление, мировой судья, судья районного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Административный штраф назначен мировым судьей в соответствии с санкцией ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
С учетом изложенного, оснований не согласиться с выводами судей, рассматривавших дело, не имеется.
Доводы заявителя об отсутствии в действиях ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" состава вменяемого административного правонарушения, были исследованы судьями, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Вопреки доводам жалобы представленные материалы свидетельствуют о том, что мировой судья полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, учетом материалов дела, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей", не имеется.
Доводы жалобы о неверном указании даты рассмотрения дела об административном правонарушении не могут повлечь удовлетворение жалобы, поскольку дело было рассмотрено 05.02.2019 и вынесена резолютивная часть постановления (л.д. 80). С учетом положений ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения, то есть 08.02.2019 (л.д. 82).
Довод жалобы о том, что в решении судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2019 в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указан срок и порядок его обжалования, не может повлечь отмену судебных актов, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок, в течение которого решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом право на подачу жалобы на вступившие в законную силу судебные акты привлекаемое лицо реализовало, обратившись с настоящей жалобой в Ростовский областной суд.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Таганрогского судебного района Ростовской области от 08.02.2019, решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 06.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей" оставить без изменения, жалобу защитника Колычева Р.А., действующего в интересах ООО "Правовой союз сельхозпроизводителей", - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка