Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 24 октября 2017 года №4А-521/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 октября 2017 года Дело N 4А-521/2017
 
24 октября 2017 г. г. Улан-Удэ
Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Пермяковой Т.В. и Садиер И.М. на вступившее в законную силу решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 31 августа 2017 г., постановленное в отношении Имыкшенова Г.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Северобайкальского межрайонного прокурора от 30 июня 2017 г. в отношении Имыкшенова Г.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту того, что 6 мая 2017 г. в 10:00 часов Имыкшенов Г.Б., находясь в помещении по адресу: <...>, понимая, что высказываемые им выражения в адрес Пермяковой Т.В. и Садиер И.М. носят глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком, понимая неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде унижения чести и достоинства Пермяковой Т.В. и Садиер И.М., высказал в адрес последних выраженное в неприличной форме оскорбление.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 28 июля 2017 г. производство в отношении Имыкшенова Г.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 31 августа 2017 г. указанное постановление отменено, принято новое решение о прекращении производства в отношении Имыкшенова Г.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с указанными судебными актами, Пермякова Т.В. и Садиер И.М. обратились с жалобой об их отмене.
Имыкшенов Г.Б., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении Пермяковой Т.В. и Садиер И.М. жалобы на постановление и решение судов, в установленный срок возражения на нее не представил.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Мировой судья прекратил производство в отношении Имыкшенова Г.Б. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие дифференциальных признаков оскорбления.
Городской суд, отменяя постановление мирового судьи, прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 названного Кодекса и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Пермяковой Т.В. и Садиер И.М. срок давности привлечения Имыкшенова Г.Б. к административной ответственности установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено по реабилитирующему основанию, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. Поскольку в противном случае, пересмотр вступившего в законную силу решения Северобайкальского городского суда Республики Бурятия привел бы к ухудшению положения Имыкшенова Г.Б.
При таких обстоятельствах решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 31 августа 2017 г. отмене или изменению не подлежит.
Что касается доводов о незаконности постановления мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от 28 июля 2017 г., то поскольку оно уже отменено приведенным выше решением городского суда, основания для проверки его законности, в настоящее время отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 31 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Имыкшенова Г.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Пермяковой Т.В. и Садиер И.М. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Бурятия А.А.Кириллова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка