Дата принятия: 11 октября 2019г.
Номер документа: 4А-520/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2019 года Дело N 4А-520/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Государственного инспектора г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов по использованию и охране земель С.О.А. на решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Ч.А.Н.,
установил
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 города Можги Удмуртской Республики Ч.А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.
Решением судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 7 мая 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 города Можги УР от 15 февраля 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Ч.А.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, должностное лицо просит решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 7 мая 2019 года отменить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
Протокол об административном правонарушении был составлен в связи с тем, что Ч.А.Н. в срок до 17 ноября 2018 года не исполнил предписания от 17 июля 2018 года (л.д. 1-2).
Следовательно, срок давности привлечения Ч.А.Н. к административной ответственности начал исчисляться с 18 ноября 2018 года и истек 18 февраля 2019 года.
Доводы жалобы фактически направлены на привлечение Ч.А.Н. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
При этом в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Также статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает возможности пересмотра вступивших в законную силу постановления и решения, если этим ухудшается положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Таким образом, по истечению срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 7 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в Ч.А.Н., оставить без изменения.
Жалобу Государственного инспектора г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов по использованию и охране земель С.О.А. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
