Постановление Тюменского областного суда от 28 октября 2019 года №4А-520/2019

Принявший орган: Тюменский областной суд
Дата принятия: 28 октября 2019г.
Номер документа: 4А-520/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления


ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2019 года Дело N 4А-520/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу О.В.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Тюмени от 15 апреля 2019 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 июля 2019 года, вынесенные в отношении О.В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Тюмени от 15 апреля 2019 года О.В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 июля 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Тюмени от 15 апреля 2019 года в отношении О.В.М. оставлено без изменения, жалоба О.В.М. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанными выше судебными актами, О.В.М. обратился в Тюменский областной суд с жалобой на вступившие в законную силу постановление и решение, просит их отменить и прекратить производство по делу. В обоснование своих требований ссылается на тот факт, что о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй 15 апреля 2019 года он не был извещён надлежащим образом и поэтому не смог предоставить объективные доказательства отсутствия своей вины - договор аренды транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства. Указание в материалах дела об извещении о судебном заседании по телефону является недействительным. На его имя зарегистрировано 2 телефона с абонентскими номерами <.......> и <.......>, согласно детализации телефонных переговоров с данных номеров извещения о судебном заседании отсутствуют. Кроме того, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует и не доказана.
Проверив в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, а также изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Названные требования закона в полной мере распространяются на все стадии производства по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).
Помимо этого, в соответствии с частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Как следует из постановления мирового судьи, О.В.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При этом в постановлении мирового судьи указано, что О.В.М. в суд не явился, извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела посредством СМС сообщения. На основании изложенного, принимая во внимание, что О.В.М. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было, об уважительных причинах своей неявки судью в известность не поставил, мировой судья счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в соответствии с требованиями статьи 25.1 КоАП РФ.
Оспаривая названное постановление, О.В.М. в своей жалобе, поданной в Центральный районный суд г. Тюмени указывал, что автомашина Дэу Нексия, государственный регистрационный знак <.......>, с 09 декабря 2017 года находится в аренде у Д.В.А., он и совершил правонарушение, за которое был наложен административный штраф, соответственно он и должен являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Более того, о рассмотрении дела 15 апреля 2019 года он не был извещён надлежащим образом, поэтому не смог предоставить мировому судье объективные доказательства отсутствия своей вины - договор аренды транспортного средства и акт приема-передачи транспортного средства. Кроме того, указание в материалах дела об извещении о судебном заседании по телефону является недействительным. На его имя зарегистрировано 2 телефона с абонентскими номерами <.......> и <.......>, согласно детализации телефонных переговоров с данных номеров извещения о судебном заседании отсутствуют. Полагает назначенное наказание в виде обязательных работ слишком суровым.
В нарушение вышеназванных требований закона судьёй районного суда названные доводы жалобы оставлены без внимания, им не дана надлежащая мотивированная оценка, законность и обоснованность постановления мирового судьи с точки зрения соблюдения требований, предусмотренных статьёй 26.1 и частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в этой части не проверены.
Полагаю, что указанное нарушение требований закона является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных выше обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 июля 2019 года признать законным нельзя, и потому оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Тюмени в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ, в ходе которого необходимо устранить отмеченные недостатки и принять меры к полному, всестороннему и объективному рассмотрению жалобы О.В.М. на постановление по делу об административном правонарушении.
В связи с отменой решения судьи районного суда по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы О.В.М., поскольку они подлежат проверке судьёй районного суда при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Тюменского областного суда
постановил:
жалобу О.В.М. удовлетворить частично.
Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 18 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.В.М. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Тюмени.
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Тюменский областной суд

Определение Тюменского областного суда от 02 марта 2022 года №33-1192/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 февраля 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 февраля 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 28 февраля 2022 год...

Постановление Тюменского областного суда от 24 февраля 2022 года №22-565/2022

Постановление Тюменского областного суда от 22 февраля 2022 года №22-573/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 февраля 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 февраля 2022 год...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 21 февраля 2022 год...

Решение Тюменского областного суда от 21 февраля 2022 года №12-49/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать