Постановление Кемеровского областного суда от 29 мая 2019 года №4А-519/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2019 года Дело N 4А-519/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу защитника Аббасова С.С. Филевой А.Ю. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 февраля 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 16 марта 2019 г., вынесенные в отношении Аббасова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 февраля 2019 г. Аббасов С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Кемеровским областным судом 16 марта 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Аббасова С.С. - без удовлетворения.
В жалобе защитник Аббасова С.С. Филева А.Ю. просит исключить из судебных актов вмененное ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что на территории Российской Федерации у него семья; принимает непосредственное участие в воспитании несовершеннолетнего ребенка и материально его обеспечивает; трудоустроен длительное время на территории Российской Федерации; при задержании не был предоставлен переводчик и адвокат.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 28 февраля 2019 г. в 04.00 час. в г. Новокузнецке по ул. Ноградская, 5, инспектором ОБППСП УМВД РФ по г. Новокузнецку выявлен и установлен гражданин Республики Казахстан Аббасов С.С., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, по окончании законного срока пребывания - 13 июля 2018 г. не выехал из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Уклоняется от выезда из Российской Федерации, не исполняя судебное постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 сентября 2018г. о выдворении Аббасова С.С.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Абассова С.С., копиями национального паспорта, миграционной карты, постановления районного суда от 4 сентября 2018г., данными базы ФМС России, иными материалами дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Аббасова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В обжалуемом постановлении суда содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.
Постановление о привлечении Аббасова С.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ.
При пересмотре дела по жалобе Аббасова С.С. судья Кемеровского областного суда проверил дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.
Доводы защитника о наличии у Аббасова С.С. семьи на территории Российской Федерации не имеют подтверждения, данные о том, что Аббасов А.А. состоит в браке с Б.., а также какие-либо иные данные, которые могли бы свидетельствовать о наличии с ней семейных либо стойких родственных связей, в материалах дела отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы о том, что при производстве по делу об административном правонарушении Аббасову С.С. не была предоставлена возможность воспользоваться услугами переводчика и адвоката, являются несостоятельными.
Из представленных материалов следует, что при составлении протокола об административном правонарушении заявителю разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, однако Аббасов С.С. в объяснении собственноручно указал, что в услугах переводчика не нуждается, и заверил указанное своей подписью, и ходатайств о привлечении к участию в деле защитника не заявлял.
Остальные доводы жалобы, аналогичные доводам надзорной жалобы, были предметом тщательного исследования судей предыдущих инстанций и получили надлежащую правовую оценку в состоявшихся по делу судебных решениях, не согласиться с которой оснований не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено, постановление о привлечении Аббасова С.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкций ч. ч.1,2 ст.12.24 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28 февраля 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 16 марта 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Аббасова С.С. Филевой А.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя /подпись/ А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка