Постановление Ярославского областного суда от 19 февраля 2018 года №4А-518/2017, 4А-32/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года Дело N 4А-32/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Юрикова А.В. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13 октября 2017 года и решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении
Юрикова А.В., ... года рождения, работающего директором по режиму, управлению персоналом и социальному развитию ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "...", зарегистрированного по адресу: ...,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13 октября 2017 г. Юриков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Из постановления следует, что директором по режиму, управлению персоналом и социальному развитию ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "..." Юриковым А.В. нарушены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2012 года N458 дсп, в отношении объекта топливно-энергетического комплекса - котельной ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "...", а именно: на линии запретной зоны не установлены предупредительные знаки; объект оборудован средствами охранного телевидения не в полной мере, на объекте не реализована система охранного освещения, периметр территории объекта не оборудован средствами охранной сигнализации.
Решением судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 24 ноября 2017 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13 октября 2017 года оставлено без изменения, а жалоба Юрикова А.В. - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений. Автор жалобы ссылается на отсутствие в действиях должностного лица состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 20.30 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Юриковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 КоАП РФ, виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2017 года, предписанием об устранении выявленных нарушений от 15 сентября 2017 года, письмом о направлении информации о проведении плановой выездной проверки объекта топливно-энергетического комплекса котельная ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "...", планом проведения Управлением Росгвардии по Ярославской области плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2017 г., предписаниями на проведение проверки, трудовым договором, должностной инструкцией.
Действия директора общества Юрикова А.В. обоснованно квалифицированы по ст. 20.30 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами законодательства в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что на должность директора по режиму, управлению персоналом и социальному развитию ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "..." Юриков А.В. назначен лишь 10 апреля 2017 года, в то время как паспорт безопасности объекта ТЭК содержит иные сроки устранения указанных недостатков - до даты назначения Юрикова А.В. на указанную должность, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождало Юрикова А.В. от обязанности по осуществлению комплекса организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов от преступных посягательств и их антитеррористической защищенности, а также по выполнению обязательных требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 N 458.
Вместе с тем из установленных обстоятельств следует, что Юриков А.В., в силу занимаемой должности, не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению исполнения законодательства в области обеспечения антитеррористической защищенности на территории объекта топливно-энергетического комплекса и обстоятельств, объективно препятствующих выполнению данных требований, судам представлено не было.
Ссылка на незнание о том, что котельная ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "..." может быть объектом топливно-энергетического комплекса, на обоснованность привлечения к административной ответственности по ст. 20.30 КоАП РФ не влияет и о невозможности соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не свидетельствует.
Доводы жалобы о том, что Юриков А.В. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 30.20 КоАП РФ, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах. Директор по режиму, управлению персоналом и социальному развитию ОАО Гаврилов-Ямский машиностроительный завод "..." Юриков А.В., будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.30 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решений судьи районного суда и судьи областного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 13 октября 2017 года и решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении
Юрикова А.В. оставить без изменения, а жалобу Юрикова А.В. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка