Дата принятия: 17 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-516/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2018 года Дело N 4А-516/2018
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2018 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 20 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении генерального директора ПАО "Амурский судостроительный завод" Кулакова В. В.,
установил:
постановлением заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. от 08 февраля 2018 г. Кулаков В.В. признан виновным в совершении 29 апреля 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2018 г. постановление должностного лица изменено, назначенное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Решением судьи Хабаровского краевого суда 20 июня 2018 г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Костромеев Н.Б. просит отменить судебные решения, указывая на то, что оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имелось.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Из буквального содержания части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что наказание в виде административного штрафа может быть заменено только при наличии совокупности приведенных в этой норме условий и только субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам.
ПАО "Амурский судостроительный завод" признакам, указанным в статье 4 "Категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не отвечает, к таким субъектам не относится.
Таким образом, оснований для применения положений ст. ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ПАО "Амурский судостроительный завод" Кулакова В.В. не имелось.
Однако допущенные нарушения районным судьёй при замене наказания не могут служить основанием для изменения либо отмены состоявшихся судебных решений, поскольку положения ст. 30.17 КоАП РФ не допускают усиление административного наказания в отношении привлекаемого лица, в отношении которого истёк срок давности привлечения к ответственности.
Поскольку на момент рассмотрения данной жалобы истек предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения Кулакова В.В. к административной ответственности, то отсутствует возможность для назначения Кулакову В.В. более строгого по сравнению с предупреждением наказания, т.к. это ухудшило бы его положение.
О каких-либо существенных нарушениях, допущенных судом, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе не приведено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2018 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 20 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, в отношении генерального директора ПАО "Амурский судостроительный завод" Кулакова В. В. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка