Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-514/2017, 4А-29/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 4А-29/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Барановой А.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
Барановой А.С., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ...,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11 августа 2016 года Баранова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Из постановления следует, что 28 июня 2016 года в 15 час. 40 мин. в магазине "...", расположенном по адресу: ..., продавец Баранова А.С. продала алкогольную продукцию- 1 бутылку пива с содержанием алкоголя 3,7% несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, чем нарушила требования п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В жалобе поставлен вопрос об уменьшении административного штрафа, назначенного мировым судьей, отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи судебного участка N3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11 августа 2016 года подлежит изменению ввиду следующего.
В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения Барановой А.С. вмененного административного правонарушения, виновность в его совершении установлены мировым судьей на основании собранных по делу доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении от 28 июня 2016 года, письменных объяснений Барановой А.С. и ФИО1, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, не допущено.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части размера назначенного Барановой А.С. административного наказания.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 названного Кодекса).При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч.1 ст.4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.
В силу ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.
В жалобе Баранова А.С. заявляет, что не имеет возможности оплатить наложенный административный штраф, размер штрафа не соразмерен ее имущественному положению, в настоящее время Баранова А.С. не имеет заработка, занята уходом за малолетним сыном ФИО2, ... года.
С учетом изложенных выше правовых норм, отсутствия существенного вреда, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, связанных с имущественным положением Барановой А.С., и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. Поэтому постановление о назначении административного наказания подлежит изменению путем снижения назначенного административного штрафа до 15000 руб.
Исходя из смысла положений ч.1 ст.30.16 и п.1 ст.31.5 КоАП РФ, заявленное в просительной части жалобы ходатайство Барановой А.С. об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа рассмотрению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Барановой А.С. изменить, снизить размер административного штрафа назначенного Барановой А.С. по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, до 15000 руб.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N3 Кировского судебного района г.Ярославля от 11 августа 2016 года оставить без изменения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
