Постановление Хабаровского краевого суда от 25 июля 2019 года №4А-513/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 4А-513/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Паладина А.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении Банка ВТБ (Публичное акционерное общество),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Магаданского транспортного прокурора Попова М.Г. от 22 апреля 2019г. в отношении Банка ВТБ (ПАО) (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ (л.д.17-21).
Определением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 25 исполняющим обязанности мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N71 от 08 мая 2019г. материалы административного дела возвращены должностному лицу прокуратуры, вынесшему постановление (л.д.4-5).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июня 2019г. определение мирового судьи отменено, материалы дела возвращены на судебный участок для рассмотрения по существу (л.д.108).
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе защитник Общества Паладин А.Н. просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены судебного акта не имеется.
Анализ положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" позволяет сделать вывод о том, что право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно только в случае существенного нарушения требований КоАП РФ, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.
Отменяя определение мирового судьи, судья районного суда, установив, что постановление о возбуждении дела соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу пришел к обоснованному выводу о необходимости возвращения материалов дела в суд первой инстанции.
Данный вывод является обоснованным, сделан на основе доказательств, исследованных и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст.26.2, ст.26.11 КоАП РФ, в решении приведены мотивы, послужившие основанием для возвращения дела мировому судье.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Оспариваемое решение судьи указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Иные доводы, в том числе о наличии либо отсутствии состава правонарушения, привлечении к ответственности должностного лица банка ФИО1 подлежат проверке и оценке мировым судьей при рассмотрении дела по существу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении Банк ВТБ (Публичное акционерное общество) оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Паладина А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В.Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка