Постановление Кировского областного суда от 12 декабря 2017 года №4А-512/2017

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2017 года Дело N 4А-512/2017
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов рассмотрев жалобу Скрипина А.Л. представителя МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка на постановление мирового судьи судебного участка N 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 21.08.2017 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 21.08.2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04.10.2017 года МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
В жалобе заявитель просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.
При изучении материалов истребованного дела об административном правонарушении, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Постановлением главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области от 17.04.2017 года МУП "Коммунальное хозяйство" привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него возложено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, срок для добровольной уплаты штрафа истек 03.07.2017 года.
Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, в отношении МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт неуплаты штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу заявителем не оспаривается.
Доводы жалобы об отсутствии в бездействии МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что решением Арбитражного суда Кировской области от 26.04.2017 года МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка признано банкротом, а Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, следовательно, Предприятие не имело законных оснований для уплаты административного штрафа, являющегося текущим платежом пятой очереди при наличии одновременной задолженности перед кредиторами по текущим платежам 2, 3, 4 очереди, основаны на неверном толковании норма права.
Статьей 2 Закона о банкротстве к перечню обязательных платежей отнесены административные штрафы.
В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В силу положений пп. п. 1, 2 ст. 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.
Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.
Поскольку, в рассматриваемом случае правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка 21 декабря 2016 года, то есть после принятия Арбитражным судом Кировской области 18 мая 2015 года заявления о признании его несостоятельным (банкротом) к производству (л.д. 56), то требование об уплате административного штрафа является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередностью их удовлетворения
До окончания конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Предприятия, данное юридическое лицо имеет все признаки субъекта административного правонарушения, то есть обладает административной правосубъектностью, потому оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.
Судебными инстанциями правильно установлены фактические обстоятельства инкриминируемого правонарушения, виновность лица. Правонарушение МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка совершено после принятия Арбитражным судом Кировской области 18 мая 2015 года заявления о признании МУП "Коммунальное хозяйство" г. Кирово-Чепецка несостоятельным (банкротом) к производству, обязанность по уплате штрафа также наступила после указанного события.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями при рассмотрении дела допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 17 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 21.08.2017 года, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 04.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП "Коммунальное хозяйство" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка