Постановление Владимирского областного суда от 21 марта 2018 года №4А-51/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 марта 2018 года Дело N 4А-51/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу М на вступившее в законную силу решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мерцалова Р. В.
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г.Александрова и Александровского района Владимирской области от 22 декабря 2017 года Мерцалов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 февраля 2018 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе потерпевший М просит отменить данное решение судьи. В обоснование указывает, что на момент нанесения побоев действия Мерцалова Р.В. квалифицировались по нормам уголовного закона. Полагает, что отмена уголовной ответственности за побои, нанесенные постороннему гражданину, с переводом указанных деяний в юрисдикцию Кодекса об административных правонарушениях является смягчением ответственности лица, причинившего их, поэтому считает, что Мерцалов Р.В. подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.
Мерцалов Р.В., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы на решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 февраля 2018 года, возражений в установленный срок не представил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как усматривается из материалов дела, 25 июня 2016 года в 11 часов 45 минут Мерцалов Р.В., находясь в СПСК "****" Александровского района Владимирской области, в ходе конфликта на почве личных неприязненных отношений нанес М побои, укусив один раз за нос, причинив телесные повреждения, не повлекшие вреда здоровью, но причинившие физическую боль.
По данному факту 01 августа 2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении и 02 октября 2017 года в отношении Мерцалова Р.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи от 22 декабря 2017 года за совершение описанных действий Мерцалов Р.В. привлечен к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ.
Данное постановление отменено решением судьи городского суда в связи с тем, что административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий установлена с 15 июля 2016 года, поэтому действия, совершенные Мерцаловым Р.В. 25 июня 2016 года, административным правонарушением не являются.
Оснований не согласиться с данными выводами не имеется.
Статья 6.1.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности", вступившим в законную силу 15.07.2016.
Как установлено статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Приведенные положения части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, относящиеся к принципам административно-деликтного регулирования, по существу, воспроизводят предписания статьи 54 Конституции Российской Федерации, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений.
Из материалов дела следует, что действия Мерцалова Р.В. имели место 25 июня 2016 года, то есть до введения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях нормы (статьи 6.1.1), устанавливающей административную ответственность за правонарушение, посягающее на здоровье населения.
С учетом вышеприведенных норм права, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, и не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось административным правонарушением.
Таким образом, поскольку по состоянию на 25 июня 2016 года вменяемое Мерцалову Р.В. деяние административным правонарушением не признавалось, то судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что действия Мерцалова Р.В. не могут быть квалифицированы по статье 6.1.1 КоАП РФ.
В связи с чем, решение судьи Александровского городского суда от 06 февраля 2018 года об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу является обоснованным.
Кроме этого, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, за исключением обнаружения существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
Исследовав материалы дела, таких оснований в рассматриваемом случае не имеется. В ходе рассмотрения дела судьей городского суда нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого решения, не допущено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 06 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мерцалова Р. В. - оставить без изменения, жалобу М - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка