Постановление Пермского краевого суда от 25 апреля 2019 года №4А-511/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 4А-511/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Киселёва Н.В., рассмотрев жалобу Медведева Станислава Михайловича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Кунгурского судебного района Пермского края от 12.12.2018, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 09.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Станислава Михайловича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Кунгурского судебного района Пермского края от 12.12.2018 Медведев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 09.01.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 8 Кунгурского судебного района Пермского края от 12.12.2018 оставлено без изменения, жалоба Медведева С.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд 02.04.2019, Медведев С.М. просит отменить постановления, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, приводит доводы об их незаконности и необоснованности.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 04.04.2019 и поступило в Пермский краевой суд 16.04.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 05.07.2018 постановлением начальника ОП N 2 (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский"N5923 013086/126 Медведев С.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление должностного лица не обжаловалось и вступило в законную силу 28.08.2018. Срок добровольной оплаты назначенного штрафа истек 29.10.2018. С ходатайством о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания Медведев С.М. не обращался, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления ему не предоставлялась.
В связи с тем, что постановление должностного лица от 05.07.2018 по настоящее время не исполнено, штраф в размере 2000 рублей в установленный законом срок не уплачен, в отношении Медведева С.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и Медведев С.М. привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.11.2018 (л.д.3), рапортами инспекторов ГИАЗ ОП N 2 (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" К., Б. (л.д.4,11), постановлением N 5923 013086/126 от 05.07.2018 (л.д.6), копией конверта (л.д. 7), справкой на физическое лицо (л.д.8), объяснениями Медведева С.М.(л.д.9), справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.12) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 данного Кодекса.
Таким образом, мировой судья и судья городского суда пришли к правомерному выводу о наличии в действиях Медведева С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку копия постановления о привлечении его к административной ответственности не была вручена лично, по адресу места жительства он не мог зарегистрироваться по причине от него не зависящей, отмену принятых судебных актов и прекращение производства по делу не влекут в силу следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления начальника ОП N 2 (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский"N5923 013086/126 от 05.07.2018 направлена Медведеву С.М. 11.07.2018 заказным почтовым отправлением по указанному им лично адресу места жительства: ****.
Согласно отметкам на конверте и информации, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России", почтовое отправление прибыло в место вручения- 12.07.2018. Между тем указанное почтовое отправление 14.08.2018 было возвращено отделением почтовой связи административному органу и им получено 16.08.2018 (л.д. 7).
Следовательно, должностным лицом административного органа были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, и адресат имел реальную возможность своевременно получить данное постановление.
Принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 28.08.2018.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Медведевым С.М. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 29.10.2018, но данная обязанность Медведевым С.М. не была исполнена.
При таких обстоятельствах действие (бездействие) Медведев С.М. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций, основанием к отмене или изменению состоявшихся судебных актов не имеется. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока для уплаты штрафа, не представлено.
Постановление о привлечении Медведева С.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемых судебных актов не установлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Кунгурского судебного района Пермского края от 12.12.2018, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) от 09.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Медведева Станислава Михайловича оставить без изменения, жалобу Медведева Станислава Михайловича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка